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平果縣市場監督管理局行政處罰決定書--平市監案〔2019〕34號

2019-10-25 08:29     來源:平果縣市場監督管理局
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當事人:平果鎮源百貨批零部           

主體資格證照名稱:營業執照              

營業執照統一社會信用代碼:92451023MA5NYLJR1D

住所:平果縣馬頭鎮鋁都文苑1號樓29、30、31號商鋪

經營者:余電樂                                   

聯系電話:*** 其他聯系方式:無           

聯系地址:***

2019年8月6日,平果縣煙草專賣局將平煙移〔2019〕第34號案移送我局調查處理。經對移送材料進行核查和對當事人經營場所進行檢查,當事人存在無證從事煙草制品零售業務行為,我局于8月16日立案調查,10月17日案件調查終結。

在整個案件的調查過程中,未采取行政強制措施。

經查實:2019年7月1日,當事人以27144.00元/年的租金租用平果縣馬頭鎮鋁都文苑1號樓29、30、31號商鋪,租賃期限3年。為了賺錢,10日其在商鋪開一間日用百貨批零部從事日用百貨、預包裝食品、散裝食品、酒類和卷煙經營。7月26日和8月20日相繼取得營業執照和食品經營許可證,煙草專賣零售許可證因與最近參照零售點之間的距離達不到60米以上,未取得許可。在經營過程中,于7月25日被平果縣煙草專賣局查處。另查明,當事人銷售的卷煙有真龍、紅河、紅塔山等19個品牌共62條(10包/條 下同),進貨價格分別為:57.24-218.36元/條不等,銷售價格分別為:65.00-250.00元/條不等,至被查處之時止,累計售出卷煙7.2條,獲得利潤155.92元。卷煙經營總額7190.00元。

上述事實,主要有以下證據證明:

1、由當事人提供的居民身份證復印件1份1頁,證明其公民身份合法有效;

2、由當事人提供的營業執照復印件1份1頁,證明其經營主體資格;

3、由當事人提供的食品經營許可證復印件1份1頁,證明其經營食品許可資格;

4、由當事人提供的煙草專賣零售許可證不予行政許可決定書復印件1份1頁,證明其經營卷煙未取得許可;

5、由當事人提供的房屋租賃合同1份1頁,證明其租用商鋪的地址、用途、期限和租金等情況;

6、由當事人提供的平果鎮源百貨批零部(余電樂)無證銷售卷煙統計表1份1頁,證明其無證銷售卷煙的事實及進、銷卷煙品種、數量、獲利、案值等bbin真人娱乐平台;

7、由當事人提供廣西脫貧攻堅精準幫扶手冊(2019年度)復印件1份4頁,證明其為建檔立卡貧困戶;

8、辦案人員核查時提取當事人經營狀況照片1份3頁,證明核查情況;

9、現場檢查筆錄1份共3頁,證明當事人無證銷售卷煙現場核查情況;

10、詢問筆錄1份共7頁,證明當事人無證銷售卷煙的口供事實;

11、平果縣市場監督管理局限期提供材料通知書1份1頁,證明當事人在規定時間內無法向我局提供證據,證明其銷售卷煙的合法性;

12、由辦案人員在國家企業信用bbin真人娱乐平台公示系統提取的行政處罰bbin真人娱乐平台1份1頁,證明當事人沒有被處罰過的事實;

13、平果縣煙草專賣局案件移送材料1份共12頁,證明當事人無證銷售卷煙煙草執法部門調查的事實。

2019年10月17日,我局向當事人送達了《行政處罰告知書》(市監字〔201934號),告知當事人本局擬作出行政處罰決定的事實、理由、依據、處罰內容,告知當事人依法享有陳述、申辯的權利。當事人在收到告知書之日起三個工作日內,未行使陳述、申辯權。                                                      

我局認為,當事人未依法取得煙草專賣零售許可證、擅自經營煙草制品零售業務,其行為違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第十六條“經營煙草制品零售業務的企業或者個人,由縣級人民bbin真人娱乐工商行政管理部門根據上一級煙草專賣行政主管部門的委托,審查批準發給煙草專賣零售許可證。已經設立縣級煙草專賣行政主管部門的地方,也可以由縣級煙草專賣行政主管部門審查批準發給煙草專賣零售許可證”的規定,構成違法經營。

當事人是建檔立卡貧困戶,為早日脫貧致富奔小康,自主創業,在鋁都文苑1號樓29、30、31號商鋪經營一間日用百貨批零店,在未依法取得煙草專賣零售許可證的情況下,擅自從事卷煙經營。卷煙經營總額7190.00元。違法程度和違法情節一般,經教育已經認識到自己的違法行為產生的社會后果,本著處罰與教育相結合的原則。根據原《國家工商行政管理總局關于工商行政管理機關正確行使行政處罰自由裁量權的指導意見》第三條“正確行使處罰裁量權應當注意的若干問題”第(五)項“當事人有下列情形之一的,可以依法從輕行政處罰”第4目“因殘疾或者下崗失業等原因,生活確定困難的人有違法行為的”的規定和國家相關扶貧政策及《百色市鼓勵農村建檔立卡貧困人口自主創業工作實施方案》的有關規定,對其從輕處罰。

根據《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條“無煙草專賣許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止煙草制品零售業務,沒收違法所得,并處罰款”和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條 “無煙草專賣零售經營許可證經營煙草零售業務的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見,責令停止煙草制品零售業務,沒收違法所得,處以違法經營總額百分之二十以上百分之五十以下的罰款”的規定,責令當事人停止經營煙草制品零售業務,并作如下處罰:

1、沒收違法所得壹佰伍拾伍元玖角貳分(155.92);

2、處罰款人民幣壹仟伍佰壹拾元整(1510.00)。

當事人應當自收到本行政處罰決定書之日起十五日內,到廣西平果農村合作銀行營業部(賬戶:平果縣財政局非稅收入財政專戶,賬號:617612010102611486)繳納罰款。到期不繳納罰款的,依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規定,本局將每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并依法申請人民法院強制執行。

如你不服本行政處罰決定,可以在收到本行政處罰決定書之日起六十日內向平果縣人民bbin真人娱乐或者百色市市場監督管理局申請行政復議;也可以在六個月內依法向平果縣人民法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟期間,行政處罰不停止執行。

 

2019年10月23日                                                       

(市場監督管理部門將依法向社會公示本行政處罰決定bbin真人娱乐平台)    

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