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平果縣市場監督管理局行政處罰自由裁量權基準(試行)

2019-10-21 17:56     來源:平果縣市場監督管理局
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平果縣市場監督管理局行政處罰自由裁量權基準

(試  行)

第一章 產品質量與生產許可

 

第一節 《中華人民共和國產品質量法》行政處罰裁量基準

一、違反《產品質量法》第二十六條的行政處罰

處罰依據:《產品質量法》第四十九條 生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品,有下列情形之一的:

1、產品尚未銷售的;

2、因不屬于涉及安全、健康指標產品被判不合格的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處貨值金額等值罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品,主動追回已售出產品的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處貨值金額等值以上2倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:生產、銷售不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品,有下列情形之一的:

1、因屬于涉及安全、健康指標產品被判不合格的;

2、產品全部或大部銷售的,且拒不追回或無法追回的;

3、造成社會影響和危害后果的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

二、違反《產品質量法》第三十二條的行政處罰

處罰依據:《產品質量法》第五十條 在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品,且尚未銷售的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處貨值金額50%以上等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品,有下列情形之一的:

1、因不屬于涉及安全、健康指標產品被判不合格的;

2、主動追回已售出產品的;

3、摻雜、摻假的雜質系無毒無害物質,且對產品使用性能影響不大的;

4、以低等級、低檔次產品冒充相近等級和檔次的產品的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處貨值金額等值以上2倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:在產品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品,有下列情形之一的:

1、因屬于涉及安全、健康指標產品被判不合格的;

2、危機人體健康和人身財產安全的;

3、產品全部或大部銷售,且拒不追回或無法追回的;

4、摻雜、摻假的雜質有毒有害或嚴重影響產品使用性能的;

5、以普通產品冒充名牌產品、地理標志保護產品等品牌產品的;

6、以低等級、低檔次產品冒充相距等級較大的高等級、高檔次產品。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處貨值金額2倍以上3倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

三、違反《產品質量法》第二十九條、第三十五條的行政處罰

處罰依據:《產品質量法》第五十一條 生產國家明令淘汰的產品的,銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:生產國家明令淘汰的產品的,銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品,且尚未售出的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:生產國家明令淘汰的產品的,銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品,產品已部分售出的,且拒不追回或無法追回的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額30%以上60%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:生產國家明令淘汰的產品的,銷售國家明令淘汰并停止銷售的產品,有下列情形之一的:

1、產品全部或大部分已售出,且拒不追回或無法追回的;

2、造成社會影響或者危害結果的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處產品貨值金額60%以上等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

四、違反《產品質量法》第三十條、第三十一條的行政處罰

處罰依據:《產品質量法》第五十三條 偽造產品產地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質量標志的,責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷營業執照。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:偽造產品產地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質量標志,有下列情形之一的:

1、產品尚未售出,積極配合執法并有悔改表現的;

2、廠名、廠址標注真實僅偽造產地,且該產地不屬于地理標志產品保護區域的。

處罰基準:責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,并處產品貨值金額40%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:偽造產品產地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質量標志,有下列情形之一的:

1、偽造、冒用他人廠名、廠址的;

2、偽造、冒用非強制性質量標志的。

處罰基準:責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,并處產品貨值金額40%以上60%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:偽造產品產地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質量標志,有下列情形之一的:

1、所偽造的產地屬于地理標志產品保護區域的;

2、同時具有兩種或兩種以上《產品質量法》第五十三條所列違法行為的;

3、冒用強制性質量標志的。

處罰基準:責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,并處產品貨值金額60%以上等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

五、違反《產品質量法》第二十七條的行政處罰

處罰依據:《產品質量法》第五十四條 產品標識不符合本法第二十七條規定的,責令改正;有包裝的產品標識不符合本法第二十七條第(四)項、第(五)項規定,情節嚴重的,責令停止生產、銷售,并處違法生產、銷售產品貨值金額百分之三十以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:產品標識不符合本法第二十七條規定的,有下列情形之一的:

1、未在顯著位置標明生產日期和安全使用期或者失效日期的;

2、標注不清晰的生產日期和安全使用期或者失效日期的;

3、標注了生產日期但未標注安全使用期或者失效日期。

處罰基準:責令改正。

(二)較重違法行為的表現情形:產品標識不符合本法第二十七條規定的,有下列情形的:使用操作較為復雜、容易危及人身和財產安全的產品,沒有警示標志或者中文警示說明,尚未造成危害后果的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,并處產品貨值金額20%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:產品標識不符合本法第二十七條規定的,有下列情形之一的:

1、使用操作較為復雜、容易危及人身和財產安全的產品,沒有警示標志或者中文警示說明,并已經造成一定危害后果的;

2、未標注生產日期和安全使用期或者失效日期。

處罰基準:責令停止生產、銷售,并處產品貨值金額20%以上30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

六、依據《產品質量法》第五十七條第一款的行政處罰

處罰依據:《產品質量法》第五十七條第一款 產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明的,責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,取消其檢驗資格、認證資格:構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明,偽造檢驗結果,未造成損失的,且主動追回檢驗報告或證明的。

處罰基準:責令改正;對單位處五萬元以上七萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明,造成損失或影響的。

處罰基準:對單位處七萬元以上十萬元以下罰款,對直接責任人處二萬元以上五萬元以下罰款。有違法所得的,并處沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:產品質量檢驗機構、認證機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明,有以下情形之一的:

1、造成較大損失或較大影響的;

2、為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品偽造檢驗結果或者出具虛假證明的。

處罰基準:依照本處罰基準第(二)項給予處罰,并取消檢驗資格、認證資格。

七、依據《產品質量法》第六十一條的行政處罰

處罰依據:《產品質量法》第六十一條 知道或者應當知道屬于本法規定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的,或者為以假充真的產品提供制假生產技術的,沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入,并處違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:知道或者應當知道屬于本法規定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件,或者為以假充真的產品提供制假生產技術的,積極配合檢查并提供相關資料,主動交出運輸、保管、倉儲的產品的。

處罰基準:沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入,并處違法收入50%以上1倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:知道或者應當知道屬于本法規定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的,或者為以假充真的產品提供制假生產技術,為《產品質量法》第五十條至第五十三條所規定的禁止生產、銷售的產品提供運輸、保管、倉儲等便利條件的。

處罰基準:沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入,并處違法收入1倍以上2倍以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:知道或者應當知道屬于本法規定禁止生產、銷售的產品而為其提供運輸、保管、倉儲等便利條件的,或者為以假充真的產品提供制假生產技術,有下列情形之一的:

1、為以普通產品冒充名牌產品、免檢產品、地理標志保護產品等提供制假生產技術的;

2、為《產品質量法》第四十九條所規定的禁止生產、銷售的產品提供運輸、保管、倉儲等便利條件的;

3、不配合檢查、阻礙執法或造成一定影響和危害后果的。

處罰基準:沒收全部運輸、保管、倉儲或者提供制假生產技術的收入,并處違法收入2倍以上3倍以下的罰款。

八、依據《產品質量法》第六十三條的行政處罰

處罰依據:《產品質量法》第六十三條 隱匿、轉移、變賣、損毀被產品質量監督部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的,處被隱匿、轉移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:隱匿、轉移、變賣、損毀被產品質量監督部門查封、扣押的物品,主動將被隱匿、轉移、變賣、損毀物品恢復原狀的。

處罰基準:處貨值金額等值的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:隱匿、轉移、變賣、損毀被產品質量監督部門查封、扣押的物品,拒不或不能將被隱匿、轉移、變賣、損毀物品恢復原狀的。

處罰基準:處貨值金額1倍以上2倍以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:隱匿、轉移、變賣、損毀被產品質量監督部門查封、扣押的物品,拒不或不能將被隱匿、轉移、變賣、損毀物品恢復原狀,物品轉移、變賣或使用后造成進一步危害后果的。

處罰基準:處貨值金額2倍以上3倍以下罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

九、違反《產品質量法》第二十五條的行政處罰

處罰依據:《產品質量法》第六十七條 產品質量監督部門或者其他國家機關違反本法第二十五條的規定,向社會推薦生產者的產品或者以監制、監銷等方式參與產品經營活動的,由其上級機關或者監察機關責令改正,消除影響,有違法收入的予以沒收;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

產品質量檢驗機構有前款所列違法行為的,由產品質量監督部門責令改正,消除影響,有違法收入的予以沒收,可以并處違法收入一倍以下的罰款;情節嚴重的,撤銷其質量檢驗資格。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:產品質量檢驗機構有前款所列違法行為,有下列情形之一的:

1、能主動消除影響的;

2、監制、監銷的產品尚未進入市場的。

處罰基準:責令消除影響,有違法收入的予以沒收。

(二)較重違法行為的表現情形:產品質量檢驗機構有前款所列違法行為,有下列情形之一的:

1、向社會推薦或者監制、監銷的產品為合格產品的;

2、造成一定社會影響的。

處罰基準:責令消除影響,有違法收入的予以沒收,并處違法收入50%以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:產品質量檢驗機構有前款所列違法行為,有下列情形之一的:

1、向社會推薦或者監制、監銷的產品為偽劣產品,欺詐消費者的;

2、向社會推薦或者監制、監銷的產品社會影響重大,難以在短時間內消除的。

處罰基準:責令消除影響,有違法收入的予以沒收,并處違法收入50%以上1倍以下罰款。

 

第二節 《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例》行政處罰裁量基準

一、違反《工業產品生產許可證管理條例》第十一條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第四十五條 企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品的,由工業產品生產許可證主管部門責令停止生產,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未按規定申請生產許可證或申請未被受理擅自生產加工,但產品尚未銷售的。

處罰基準:責令停止生產,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額等值罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品,超出許可(型號、規格)范圍擅自生產加工及銷售,但產品經抽檢合格的。

處罰基準:責令停止生產,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額等值以上2倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:企業未依照本條例規定申請取得生產許可證而擅自生產列入目錄產品,符合下列情形之一的:

1、無證生產的產品大部分已經銷售的;

2、生產加工、銷售的無證產品經抽檢產品質量不合格的;

3、已經被注銷或吊銷生產許可證仍繼續生產加工的。

處罰基準:責令停止生產,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

二、違反《工業產品生產許可證管理條例》第二十六條第二款的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第四十六條第一款 取得生產許可證的企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝發生變化,未依照本條例規定辦理重新審查手續的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并限期辦理相關手續;逾期仍未辦理的,處違法生產、銷售產品(包括已售出和未售出的產品,下同)貨值金額3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝中僅一項發生變化的,未依照本條例規定辦理重新審查手續,經責令限期辦理相關手續,逾期仍未辦理的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝中二項發生變化的,未依照本條例規定辦理重新審查手續,經責令限期辦理相關手續,逾期仍未辦理的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上2倍以下的罰款:有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業生產條件、檢驗手段、生產技術或者工藝中三項以上發生變化的,經責令限期辦理相關手續,逾期仍未辦理,且產品質量抽查不合格的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

三、違反《工業產品生產許可證管理條例》第二十九條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第四十六條第二款 取得生產許可證的企業名稱發生變化,未依照本條例規定辦理變更手續的,責令限期辦理相關手續;逾期仍未辦理的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業名稱發生變化,未依照本條例規定辦理變更手續,經責令限期辦理相關手續,逾期仍未辦理,但產品尚未銷售的。

處罰基準:責令停止生產,沒收違法生產的產品,并處違法生產產品貨值金額30%以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業名稱發生變化,未依照本條例規定辦理變更手續,責令限期辦理相關手續,逾期仍未辦理,產品已全部或大部銷售,將銷售的產品追回的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額30%以上70%以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業名稱發生變化,未依照本條例規定辦理變更手續,責令限期辦理相關手續,逾期仍未辦理,產品已全部或大部銷售,且拒不追回或無法追回的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額70%以上等值以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

四、違反《工業產品生產許可證管理條例》第三十三條第一款的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第四十七條 取得生產許可證的企業未依照本條例規定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號的,責令限期改正;逾期仍未改正的,處違法生產、銷售產品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷生產許可證。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業未依照本條例規定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號的,經責令限期改正,逾期未改正,但產品尚未銷售的。

處罰基準:處違法生產、銷售產品貨值金額10%以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業未依照本條例規定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號的,經責令限期改正,逾期未改正,產品部分銷售的。

處罰基準:處違法生產、銷售產品貨值金額10%以上20%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業未依照規定在產品、包裝或者說明書上標注生產許可證標志和編號的,經責令限期改正,逾期未改正的,產品全部或者大部分銷售的。

處罰基準:處違法生產、銷售產品貨值金額20%以上30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷生產許可證。

五、違反《工業產品生產許可證管理條例》第五條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第四十八條 銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品,但能如實說明進貨渠道并提供有效證據,產品經抽檢合格的。

處罰基準:責令改正,處5萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品兩種以上或者違法行為在兩次以上的,未造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄產品,產品質量有嚴重缺陷的,或者被銷售或者在經營活動中使用后,造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

六、違反《工業產品生產許可證管理條例》第三十五條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第四十九條 取得生產許可證的企業出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的,責令限期改正,處20萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷生產許可證。違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)取得生產許可證的企業出租、出借或者轉讓許可證證書、生產許可證標志和編號的,責令限期改正,處20萬元以下的罰款;情節嚴重的,吊銷生產許可證。

1、較輕違法行為的表現情形:產品尚未銷售或者違法所得較少的。

處罰基準:責令限期改正,處8萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:主動追回已售出產品或者違法所得較多的。

處罰基準:責令限期改正,處8萬元以上15萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形。有下列情形之一的:

(1)拒不改正的;

(2)造成嚴重社會影響或危害后果的;

(3)違法所得巨大的。

處罰基準:責令限期改正,處15萬元以上20萬元以下的罰款,吊銷生產許可證。

(二)違法接受并使用他人提供的許可證證書、生產許可證標志和編號的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

1、一般違法行為的表現情形。有下列情形之一的:

(1)案件查處之前已依法取得相關生產許可證的;

(2)違法生產、銷售產品經抽檢產品質量合格的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上2倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

2、嚴重違法行為的表現情形。有下列情形之一的:

(1)違法生產、銷售產品經抽檢產品質量不合格的;

(2)經查處后再犯的;

(3)案件查處之前尚未取得相關生產許可證的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

七、依據《工業產品生產許可證管理條例》第五十條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第五十條 擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的,責令改正,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款;拒不改正的,處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上3倍以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押財物的,經責令改正,積極改正的。

處罰基準:處被動用、調換、轉移、損毀財物價值5%以上20%以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:拒不或不能將被動用、調換、轉移、損毀財物恢復原狀的。

處罰基準:處被動用、調換、轉移、損毀財物價值1倍以上2倍以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:拒不或不能將被動用、調換、轉移、損毀財物恢復原狀,物品被動用、調換、轉移、損毀后進一步造成危害后果的。

處罰基準:處被動用、調換、轉移、損毀財物價值2倍以上3倍以下的罰款。

八、違反《工業產品生產許可證管理條例》第三十五條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第五十一條 偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號的,責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,并處違法生產、銷售產品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號,違法生產加工的產品尚未銷售的。

處罰基準:責令改正,沒收違法生產的產品,處違法生產產品貨值金額等值以上2倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號,違法取得生產許可證后生產、銷售,但產品經抽檢合格的。

處罰基準:責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值金額2倍以上2.5倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:偽造、變造許可證證書、生產許可證標志和編號,違法生產加工的產品有銷售,經抽檢產品質量不合格的,或者屬于兩次以上偽造、變造的。

處罰基準:責令改正,沒收違法生產、銷售的產品,處違法生產、銷售產品貨值2.5倍以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

九、依據《工業產品生產許可證管理條例》第五十二條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第五十二條 企業用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證的,由工業產品生產許可證主管部門處20萬元以下的罰款,并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定作出處理。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:企業用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證,有下列情形之一的:

1、產品尚未銷售的;

2、產品經抽檢質量合格的。

處罰基準:處8萬元以下的罰款,并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定作出處理。

(二)較重違法行為的表現情形:企業用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證,有下列情形之一的:

1、產品已部分銷售的;

2、產品經抽檢質量不合格的;

3、產品危及人體健康和人身財產安全的。

處罰基準:處8萬元以上15萬元以下的罰款,并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定作出處理。

(三)嚴重違法行為的表現情形:企業用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產許可證,有下列情形之一的:

1、產品全部或者大部分銷售,經責令拒不追回或者不能追回的;

2、造成較大社會影響或者危害后果的。

處罰基準:并處15萬元以上20萬元以下的罰款,并依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規定作出處理。

十、違反《工業產品生產許可證管理條例》第三十八條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第五十三條 取得生產許可證的企業未依照本條例規定定期向省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門提交報告的,由省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業未依照本條例規定定期向省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門提交報告,責令限期改正后,逾期時間不長,提交報告內容真實完整,格式符合要求的。

處罰基準:處2500元以下的罰款。

(二)嚴重違法行為的表現情形:取得生產許可證的企業未依照本條例規定定期向省、自治區、直轄市工業產品生產許可證主管部門提交報告,責令限期改正后,逾期未改正,經催告后仍不提交報告,或者提交報告不符合要求的。

處罰基準:處2500元以上5000元以下罰款。

十一、違反《工業產品生產許可證管理條例》第二十條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第五十六條 承擔發證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明的,由工業產品生產許可證主管部門責令改正,對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:承擔發證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結果或者出具虛假證明,未給造成損失,且主動追回檢驗報告或證明的。

處罰基準:責令改正;對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:承擔發證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明,造成損失或影響的,或者為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品偽造檢驗結果或者出具虛假證明。

處罰基準:對單位處10萬元以上20萬元以下罰款,對直接責任人處3萬元以上5萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。承擔發證產品檢驗工作的檢驗機構偽造檢驗結論或者出具虛假證明,有以下情形之一的:

1、造成較大損失或較大影響的;

2、為不符合保障人體健康和人身、財產安全的國家標準、行業標準的產品偽造檢驗結果或者出具虛假證明,造成較大損失或較大影響的;

3、為牟取不正當利益或接受賄賂,偽造檢驗結論或者出具虛假證明的。

處罰基準:依照本處罰基準第(二)項給予處罰,并取消檢驗資格。

十二、違反《工業產品生產許可證管理條例》第二十二條的行政處罰

處罰依據:《工業產品生產許可證管理條例》第五十七條 檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品的,由工業產品生產許可證主管部門處2萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷其檢驗資格。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形。檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品,推薦或者監制、監銷的產品尚未進入市場的。

處罰基準:處2萬元以上4萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形。檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品,有下列情形之一的

1、參與生產、銷售活動的;

2、向社會推薦或者監制、監銷的產品本身為合格產品。

處罰基準:處4萬元以上8萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形。檢驗機構和檢驗人員從事與其檢驗的列入目錄產品相關的生產、銷售活動,或者以其名義推薦或者監制、監銷其檢驗的列入目錄產品,有下列情形之一的:

1、參與生產、銷售活動或者向社會推薦或者監制、監銷的產品不合格的;

2、參與生產、銷售活動或者向社會推薦或者監制、監銷的產品社會影響重大,難以在短時間內消除的。

處罰基準:處8萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷其檢驗資格。

 

第三節 《廣西壯族自治區產品質量監督管理條例》行政處罰裁量基準

一、違反《廣西壯族自治區產品質量監督管理條例》第十六條的行政處罰

處罰依據:《廣西壯族自治區產品質量監督管理條例》第二十六條 違反本條例第十六條規定,被檢查人不如實提供有關資料和檢驗樣品的,由產品質量監督部門責令改正,拒不改正的,可以責令暫停出廠、銷售產品;對拒不執行,擅自將產品出廠、銷售的,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門按照職權處以出廠、銷售產品的價款一倍以上三倍以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:拒不執行,擅自將產品出廠、銷售的價款較小的。

處罰基準:處以出廠、銷售產品的價款一倍以上二倍以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:拒不執行,擅自將產品出廠、銷售的價款較大的。

處罰基準:處以出廠、銷售產品的價款二倍以上三倍以下罰款。

二、違反《廣西壯族自治區產品質量監督管理條例》第二十三條第五項的行政處罰

處罰依據:《廣西壯族自治區產品質量監督管理條例》第二十七條第五款 違反本條例第二十三條第五項規定,偽造、涂改質量合格證、質量檢驗報告、質量保證書等質量證明的,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門按照職權責令改正,對單位處五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:偽造、涂改質量合格證、質量檢驗報告、質量保證書等質量證明未給有關單位(人)造成損失,且主動追回檢驗報告或證明的。

處罰基準:責令改正,對單位處五萬元以上七萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上三萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:偽造、涂改質量合格證、質量檢驗報告、質量保證書等質量證明給有關單位(人)造成損失或影響較大的。

處罰基準:責令改正,對單位處七萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處三萬元以上五萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:偽造、涂改質量合格證、質量檢驗報告、質量保證書等質量證明造成重大人身傷亡、巨額財產損失、社會影響惡劣等嚴重情節或多次違法的。

處罰基準:構成犯罪的,依法追究刑事責任。

三、違反《廣西壯族自治區產品質量監督管理條例》第二十四條第二款的行政處罰

處罰依據: 《廣西壯族自治區產品質量監督管理條例》第二十八條第二款 違反本條例第二十四條第二款規定,出廠、銷售應當予以銷毀或者采取其他方式處理的產品的,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門按照職權責令停止出廠、銷售,沒收違法出廠、銷售的產品,并處沒收違法出廠、銷售的產品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:出廠、銷售應當予以銷毀或者采取其他方式處理的產品的貨值金額較小的。

處罰基準:責令停止出廠、銷售,沒收違法出廠、銷售的產品,并處沒收違法出廠、銷售的產品貨值金額等值以上二倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。   

(二)較重違法行為的表現情形:出廠、銷售應當予以銷毀或者采取其他方式處理的產品的貨值金額較大的。

處罰基準:責令停止出廠、銷售,沒收違法出廠、銷售的產品,并處沒收違法出廠、銷售的產品貨值金額二倍以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得。

 

第四節 《中華人民共和國食品安全法》行政處罰裁量基準

食品相關產品生產者、由質量技術監督部門授予資質的食品檢驗機構、由質量技術監督部門授予資格的技術人員和認證機構等社會主體違反《食品安全法》相關規定的,可參考《廣西壯族自治區食品藥品監督管理局關于印發<廣西壯族自治區食品藥品監督管理系統規范行政處罰自由裁量權適用規則>和<廣西壯族自治區食品藥品監督管理系統規范行政處罰自由裁量權裁量基準>的通知》(桂食藥監法〔2015〕9 號)的裁量基準執行。

 

 

第二章 計量

第一節 《中華人民共和國計量法》《中華人民共和國計量法實施細則》行政處罰裁量基準

一、違反《計量法》第十四條的行政處罰

處罰依據:《計量法實施細則》第四十四條 違反《中華人民共和國計量法》第十四條規定,制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具,責令其停止制造、銷售和進口,沒收計量器具和全部違法所得,可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具,沒有違法所得的。

處罰基準:責令其停止制造、銷售和進口,沒收計量器具,不予罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具,經責令及時糾正的。

處罰基準:責令其停止制造、銷售和進口,沒收計量器具和全部違法所得,可并處相當其違法所得百分之十以上三十以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具,有下列情形之一的:

1、經責令改正,拒不改正;

2、造成社會影響或危害后果的。

處罰基準:責令其停止制造、銷售和進口,沒收計量器具和全部違法所得,可并處相當其違法所得百分之三十以上百分之五十以下的罰款。

二、違反《計量法實施細則》第第十四條、第十五條的行政處罰

處罰依據:《計量法實施細則》第四十七條 未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具的,責令其停止生產、停止營業,封存制造、修理的計量器具,沒收全部違法所得,可并處相當其違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具,經責令及時糾正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:沒收計量器具和全部違法所得,可不并處罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具,制造、修理的計量器具經法定機構檢定符合相關規程,能及時停止制造、修理的計量器具,并且制造、修理的計量器具不足10臺件的。

處罰基準:責令停止生產、停止營業;沒收全部違法所得;并處違法所得百分之十以上百分之三十以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。未取得《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》制造、修理計量器具,有下列情形之一的:

1、制造、修理的計量器具經法定機構檢定不符合相關規程的;

2、制造、修理的計量器具10臺件以上的;

3、從事制造、修理計量器具時間較長的。

處罰基準:責令停止生產、停止營業;沒收全部違法所得;并處違法所得百分之三十以上百分之五十以下的罰款。

 

第二節 《廣西壯族自治區計量條例》行政處罰裁量基準

一、違反《廣西壯族自治區計量條例》第六條第一款的行政處罰 

處罰依據:《廣西壯族自治區計量條例》第二十八條 違反本條例第六條第一款規定的,責令其停止生產、停止營業,登記保存其制造、修理的計量器具,沒收違法所得,可并處違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:從事制造、修理計量器具的單位和個人,未依法取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》,經責令及時糾正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:封存其制造、修理的計量器具,沒收全部違法所得,可并處違法所得10%以上30%以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:從事制造、修理計量器具的單位和個人,未依法取得《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》,造成一定危害后果的。

處罰基準:責令其生產、停止營業,封存其制造、修理的計量器具,沒收全部違法所得,可并處違法所得30%以上50%以下的罰款。
  二、違反《廣西壯族自治區計量條例》第六條第二款、第七條第二款的行政處罰 

處罰依據:違反本條例第六條第二款、第七條第二款規定的,吊銷其取得的《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》,沒收樣機,可并處一千元以上一萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:利用他人的產品、生產設備和技術等級證明申辦《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》,或利用他人的樣機申請定型鑒定或者樣機試驗,經責令及時糾正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:吊銷其取得的《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》,沒收樣機,可并處一千元以上五千元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:利用他人的產品、生產設備和技術等級證明申辦《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》,或利用他人的樣機申請定型鑒定或者樣機試驗,造成一定危害后果的。

處罰基準:吊銷其取得的《制造計量器具許可證》或者《修理計量器具許可證》,沒收樣機,可并處一千元以上一萬元以下的罰款。

三、違反《廣西壯族自治區計量條例》第六條第三款的行政處罰 

處罰依據:違反本條例第六條第三款規定的,沒收違法所得,吊銷其《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》,可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:轉讓、出借或者與他人共用《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》,沒有造成危害后果的。

處罰基準:沒收違法所得,吊銷其《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》,可不并處罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:轉讓、出借或者與他人共用《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》、或利用他人的樣機申請定型鑒定或者樣機試驗,造成一定危害后果的。

處罰基準:沒收違法所得,吊銷其《制造計量器具許可證》、《修理計量器具許可證》,可并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

四、違反《廣西壯族自治區計量條例》第八條第(一)項的行政處罰 

處罰依據:《廣西壯族自治區計量條例》第二十九條 違反本條例第八條第(一)項規定的,責令其停止制造、銷售,沒收計量器具和違法所得,可并處違法所得百分之十至百分之五十的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:制造、銷售國家明令禁止使用的計量器具,經責令及時糾正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:沒收計量器具和違法所得,可并處違法所得百分之十至百分之三十的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:制造、銷售國家明令禁止使用的計量器具,造成一定危害后果的。

處罰基準:沒收計量器具和違法所得,可并處違法所得百分之三十至百分之五十的罰款。

五、違反《廣西壯族自治區計量條例》第八條第(三)項、第(四)項、第(六)項或者第十五條的行政處罰 

處罰依據:違反本條例第八條第(三)項、第(四)項、第(六)項或者第十五條規定的,沒收計量器具、計量檢定合格印、證,沒收違法所得,可并處違法所得一至三倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:經責令及時糾正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:沒收計量器具、計量檢定合格印、證,沒收違法所得,可不并處罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:造成一定危害后果的。

處罰基準:沒收計量器具、計量檢定合格印、證,沒收違法所得,可并處違法所得一至三倍的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。造成嚴重危害后果的。

處罰基準:沒收計量器具、計量檢定合格印、證,沒收違法所得,可并處違法所得一至三倍的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

六、違反《廣西壯族自治區計量條例》第十六條第三款、第十八條第二款、第二十條第一款、第二十二條的行政處罰 

處罰依據:《廣西壯族自治區計量條例》第三十三條 違反本條例第十六條第三款、第十八條第二款、第二十條第一款、第二十二條規定的,沒收計量器具和違法所得,可并處違法所得的一倍至五倍的罰款;對沒有違法所得或者違法所得難以計算的,可處以二千元以上三萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以五千元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:經責令及時糾正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:沒收計量器具和全部違法所得,可不并處罰款。對沒有違法所得或者違法所得難以計算的,可處以二千元以上一萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以一千元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:造成一定危害后果的。

處罰基準:沒收計量器具和全部違法所得,可并處違法所得的一倍至三倍的罰款;對沒有違法所得或者違法所得難以計算的,可處以一萬元以上二萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以三千元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。造成嚴重危害后果的?! ?/p>

處罰基準:沒收計量器具和違法所得,可并處違法所得的三倍至五倍的罰款;對沒有違法所得或者違法所得難以計算的,可處以二萬元以上三萬元以下的罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員可處以五千元的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 

第三節 《商品量計量違法行為處罰規定》行政處罰裁量基準

一、依據《商品量計量違法行為處罰規定》第四條的行政處罰

處罰依據:《商品量計量違法行為處罰規定》第四條 生產者生產定量包裝商品,其實際量與標注量不相符,計量偏差超過《定量包裝商品計量監督規定》或者國家其他有關規定的,質量技術監督部門責令改正,給用戶、消費者造成損失的,責令賠償損失,并處違法所得3倍以下、最高不超過30000元的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:定量包裝商品的實際含量低于標注凈含量,超出允許短缺量1倍以內的。

處罰基準:處違法所得1倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:定量包裝商品的實際含量低于標注凈含量,超出允許短缺量1倍以上2倍以下的。

處罰基準:處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:定量包裝商品的實際含量低于標注凈含量,超出允許短缺量2倍以上的,或者違法所得數額較大的。

處罰基準:處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。

上述罰款最高不超過30000元。

二、依據《商品量計量違法行為處罰規定》第五條的行政處罰

處罰依據:《商品量計量違法行為處罰規定》第五條 銷售者銷售的定量包裝商品或者零售商品,其實際量與標注量或者實際量與貿易結算量不相符,計量偏差超過《定量包裝商品計量監督規定》、《零售商品稱重計量監督規定》或者國家其他有關規定的,質量技術監督部門責令改正,給用戶、消費者造成損失的,責令賠償損失,并處違法所得3倍以下、最高不超過30000元的罰款;沒有違法所得的,可處10000元以下的罰款。

 違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:定量包裝商品或者零售商品的實際量低于標注量或實際量低于貿易結算量,超出允許短缺量1倍以內的。

處罰基準:處違法所得1倍以下的罰款;沒有違法所得的,處1000元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:定量包裝商品或者零售商品的實際量低于標注量或實際量低于貿易結算量,超出允許短缺量1倍以上2倍以下的。

處罰基準:處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;沒有違法所得的處1000元至5000元的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:定量包裝商品或者零售商品的實際量低于標注量或實際量低于貿易結算量,超出允許短缺量2倍以上的。

處罰基準:處違法所得2倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得的,處5000元以上10000元以下的罰款。

罰款最高不超過30000元。

三、依據《商品量計量違法行為處罰規定》第六條的行政處罰

處罰依據:《商品量計量違法行為處罰規定》第六條 銷售者銷售國家對計量偏差沒有規定的商品,其實際量與貿易結算量之差,超過國家規定使用的計量器具極限誤差的,質量技術監督部門責令改正,給用戶、消費者造成損失的,責令賠償損失,并處違法所得3倍以下、最高不超過20000元的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:銷售者銷售的商品,其實際量低于標注量,超過國家規定使用的計量器具極限誤差1倍以內的。

處罰基準:處違法所得1倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:銷售者銷售的商品,其實際量低于標注量,超過國家規定使用的計量器具極限誤差1倍以上2倍以下的。

處罰基準:處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:銷售者銷售的商品,其實際量低于標注量,超過國家規定使用的計量器具極限誤差2倍以上的。

處罰基準:處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。

上述罰款的最高限額為20000元。

四、依據《商品量計量違法行為處罰規定》第七條的行政處罰

處罰依據:《商品量計量違法行為處罰規定》第七條 收購者收購商品,其實際量與貿易結算量之差,超過國家規定使用的計量器具極限誤差的,質量技術監督部門責令改正,給被收購者造成損失的,責令賠償損失,并處違法所得3倍以下、最高不超過20000元的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:收購者收購的商品,其實際量與貿易結算量之差,超過國家規定使用的計量器具極限誤差1倍以內的。

處罰基準:處違法所得1倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:收購者收購的商品,其實際量與貿易結算量之差,超過國家規定使用的計量器具極限誤差1倍以上2倍以下的。

處罰基準:處違法所得1倍以上2倍以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:收購者收購的商品,其實際量與貿易結算量之差,超過國家規定使用的計量器具極限誤差2倍以上的。

處罰基準:處違法所得2倍以上3倍以下的罰款。

上述罰款的最高限額為20000元。

 

第四節 《定量包裝商品計量監督管理辦法》行政處罰裁量基準

一、依據《定量包裝商品計量監督管理辦法》第十六條第一款的行政處罰

處罰依據:《定量包裝商品計量監督管理辦法》第十六條第一款 獲得《定量包裝商品生產企業計量保證能力證書》的生產者,違反《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規范》要求的,責令其整改,停止使用計量保證能力合格標志,可處5000元以下的罰款;整改后仍不符合要求的或者拒絕整改的,由發證機關吊銷其《定量包裝商品生產企業計量保證能力證書》。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:獲得《定量包裝商品生產企業計量保證能力證書》的生產者,違反《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規范》要求的,但是定量包裝商品的凈含量的誤差符合規定要求的。

處罰基準:責令其整改,停止使用計量保證能力合格標志,可處2000元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:獲得《定量包裝商品生產企業計量保證能力證書》的生產者,違反《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規范》要求的,造成定量包裝商品的凈含量的誤差超出規定要求的。

處罰基準:責令其整改,停止使用計量保證能力合格標志,可處2000元以上4000元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:獲得《定量包裝商品生產企業計量保證能力證書》的生產者,違反《定量包裝商品生產企業計量保證能力評價規范》要求的,經責令限期改正而拒絕改正的,或者定量包裝商品的凈含量的誤差嚴重超出規定要求。

處罰基準:責令其整改,停止使用計量保證能力合格標志,可處4000元以上5000元以下的罰款。

二、依據《定量包裝商品計量監督管理辦法》第十六條第二款的行政處罰

處罰依據:《定量包裝商品計量監督管理辦法》第十六條第二款 定量包裝商品生產者未經備案,擅自使用計量保證能力合格標志的,責令其停止使用,可處30000元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:定量包裝商品生產者未經備案,擅自使用計量保證能力合格標志的,但是生產的定量包裝商品的凈含量的誤差符合規定要求的。

處罰基準:責令其停止使用,可處10000元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:定量包裝商品生產者未經備案,擅自使用計量保證能力合格標志的。

處罰基準:責令其停止使用,可處10000元以上20000元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:定量包裝商品生產者未經備案,擅自使用計量保證能力合格標志的,生產的定量包裝商品的凈含量的誤差嚴重超出規定要求的。

處罰基準:責令其停止使用,可處20000元以上30000元以下的罰款。

三、依據《定量包裝商品計量監督管理辦法》第十八條的行政處罰

處罰依據:《定量包裝商品計量監督管理辦法》第十八條 生產、銷售的定量包裝商品,經檢驗違反本辦法第九條規定的,責令改正,可處檢驗批貨值金額3倍以下,最高不超過30000元的罰款。

第九條 批量定量包裝商品的平均實際含量應當大于或者等于其標注凈含量。

用抽樣的方法評定一個檢驗批的定量包裝商品,應當按照本辦法附表4中的規定進行抽樣檢驗和計算。樣本中單件定量包裝商品的標注凈含量與其實際含量之差大于允許短缺量的件數以及樣本的平均實際含量應當符合本辦法附表4的規定。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:批量定量包裝商品,其實際含量低于標注凈含量,超出允許短缺量1倍以下的。

處罰基準:責令改正,可處檢驗批貨值金額1倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:批量定量包裝商品,其實際含量低于標注凈含量,超出允許短缺量1倍以上2倍以下的。

處罰基準:責令改正,可處檢驗批貨值金額1倍以上2倍以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:批量定量包裝商品,其實際含量低于標注凈含量,超出允許短缺量2倍以上的,或者造成較大損失的。

處罰基準:責令改正,可處檢驗批貨值金額2倍以上3倍以下的罰款。

上述處罰最高不超過30000元。

 

 

第三章 標準化與條碼代碼

 

第一節 《中華人民共和國標準化法實施條例》行政處罰裁量基準

一、違反《標準化法實施條例》第二十三條的行政處罰

處罰依據:《標準化法實施條例》第三十三條第一款 生產不符合強制性標準的產品的,應當責令其停止生產,并沒收產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以該批產品貨值金額20%至50%的罰款;對有關責任者處以五千元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:生產不符合強制性標準的產品的時間不長,且尚未銷售的。

處罰基準:責令停止生產,沒收產品,監督銷毀或作必要技術處理;并處該批產品貨值金額20%以上30%以下的罰款;對有關責任者處以1000元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形。生產不符合強制性標準的產品,有下列情形之一的:

1、生產的產品已銷售,但能積極追回已售產品的;

2、產品的次要指標不符合標準要求,被判為不合格,未造成社會危害的。

處罰基準:責令停止生產,沒收產品,監督銷毀或作必要技術處理;并處該批產品貨值金額30%以上40%以下的罰款;對有關責任者處以一千元以上三千元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:生產不符合強制性標準的產品,有下列情形之一的:

1、生產時間較長,產品全部或大部分銷售,經責令拒不追回或者無法追回的;

2、產品的主要指標不符合標準要求,被判為不合格的;

3、造成一定的社會影響或危害后果的。

處罰基準:責令停止生產,沒收產品,監督銷毀或作必要技術處理;并處該批產品貨值金40%以上50%以下的罰款;對有關責任者處以3000元以上5000元以下罰款。

二、違反《標準化法實施條例》第二十三條的行政處罰

處罰依據:《標準化法實施條例》第三十三條第二款 銷售不符合強制性標準的商品的,責令其停止銷售,并限期追回已售出的商品,監督銷毀或作必要技術處理;沒收違法所得;處以該批商品貨值金額10%至20%的罰款;對有關責任者處以五千元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:銷售不符合強制性標準的商品數量較少,并及時追回已售出的商品,沒有造成危害后果的。

處罰基準:責令其停止銷售,并限期追回已售出的商品,監督銷毀或作必要技術處理;沒收違法所得;處以該批商品貨值金額10%的罰款;對有關責任者處以一千元以下的罰款。

(二)較嚴重違法行為的表現情形:銷售不符合強制性標準的商品的數量較多,但能主動采取補救措施,并在規定的時間內期追回已售出的商品,沒有造成社會危害的。

處罰基準:責令其停止銷售,并限期追回已售出的商品,監督銷毀或作必要技術處理;沒收違法所得;處以該批商品貨值金額10%以上15%以下的罰款;對有關責任者處以一千元以上三千元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。銷售不符合強制性標準的商品的,有下列情形之一的:

1、銷售商品的數量巨大,在規定的時間內不能全部追回已售出的商品的;

2、售出的商品造成危害后果的。

處罰基準:責令其停止銷售,并限期追回已售出的商品,監督銷毀或作必要技術處理;沒收違法所得;處以該批商品貨值金額15%以上20%以下的罰款;對有關責任者處以三千元以上五千元以下罰款。

三、違反《標準化法實施條例》第二十三條的行政處罰

處罰依據:《標準化法實施條例》第三十三條第三款 進口不符合強制性標準的產品的,應當封存并沒收該產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以進口產品貨值金額20%至50%的罰款;對有關責任者給予行政處分,并可處以五千元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:數量較少,積極采取有效改正措施,未造成實際危害的。

處罰基準:封存并沒收產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以貨值金額20%的罰款;對有關責任者處以一千元以上三千元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:數量較多,雖積極采取有效改正措施,但有部分產品未追回。

處罰基準:封存并沒收產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以貨值金額20%以上35%以下的罰款;對有關責任者處以一千元以上三千元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。有下列情形之一的:

1、已經銷售,但不能主動追回的;

2、產生危害后果的;

3、產品質量嚴重不符合標準要求的。

處罰基準:封存并沒收產品,監督銷毀或作必要技術處理;處以進口產品貨值金額35%以上50%以下的罰款;對有關責任者處以三千元以上五千元以下的罰款。

 

第二節 商品條碼管理辦法》行政處罰裁量基準

一、違反《商品條碼管理辦法》第二十一條、第三十二條的行政處罰

處罰依據:《商品條碼管理辦法》第三十五條 未經注冊使用廠商識別代碼和相應商品條碼的,在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的,或者使用已經注銷的廠商識別代碼和相應商品條碼的,責令其改正,處30000元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未經注冊使用廠商識別代碼和相應商品條碼的,在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的,或者使用已經注銷的廠商識別代碼和相應商品條碼的,貨值金額在2萬元以下的。

處罰基準:責令改正,處以10000元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:未經注冊使用廠商識別代碼和相應商品條碼的,在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的,或者使用已經注銷的廠商識別代碼和相應商品條碼的,貨值金額在2萬元以上5萬元以下的。

處罰基準:責令改正,處10000元以上20000元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:未經注冊使用廠商識別代碼和相應商品條碼的,在商品包裝上使用其他條碼冒充商品條碼或偽造商品條碼的,或者使用已經注銷的廠商識別代碼和相應商品條碼的,貨值金額5萬元以上,或者經責令改正,拒不改正的。

處罰基準:責令改正,處20000元以上30000元以下罰款。

二、違反《商品條碼管理辦法》第二十四條的行政處罰

處罰依據:《商品條碼管理辦法》第三十六條 經銷的商品印有未經核準注冊、備案或者偽造的商品條碼的,責令其改正,處以10000元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:經銷的商品印有未經核準注冊、備案或者偽造的商品條碼,貨值金額在2萬元以下的。

處罰基準:責令改正,處3000元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:經銷的商品印有未經核準注冊、備案或者偽造的商品條碼,貨值金額在2萬元以上5萬元以下的。

處罰基準:責令改正,處3000元以上6000元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:經銷的商品印有未經核準注冊、備案或者偽造的商品條碼,貨值金額在3萬元以上的,或者經銷的商品印有未經核準注冊、備案或者偽造的商品條碼,多次實施違法行為的。

處罰基準:責令改正,處6000元以上10000元以下罰款。

 

 

第四章 認證認可

 

第一節 《中華人民共和國認證認可條例》行政處罰裁量基準

一、違反《認證認可條例》第九條第二款的行政處罰

處罰依據:《認證認可條例》第五十七條 未經批準擅自從事認證活動的,予以取締,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未經批準擅自從事認證活動,尚未收取費用的。

處罰基準:予以取締,處10萬元以上20萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:未經批準擅自從事認證活動、尚未產生不良后果的。

處罰基準:予以取締,處20萬元以上30萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:未經批準多次從事認證活動,造成不良后果的。

處罰基準:予以取締,處30萬元以上50萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

二、違反《認證認可條例》第十三條第一款的行政處罰

處罰依據:《認證認可條例》第五十八條第一款 境外認證機構未經批準在中華人民共和國境內設立代表機構的,予以取締,處5萬元以上20萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:境外認證機構未經批準在中華人民共和國境內設立代表機構,未開展活動的。

處罰基準:予以取締,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:境外認證機構未經批準在中華人民共和國境內設立代表機構,開展了推廣活動的。

處罰基準:予以取締,處10萬元以上15萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:境外認證機構未經批準在中華人民共和國境內設立代表機構,開展了認證活動的。

處罰基準:予以取締,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

三、違反《認證認可條例》第十三條第一款的行政處罰

處罰依據:《認證認可條例》第五十八條第二款 經批準設立的境外認證機構代表機構在中華人民共和國境內從事認證活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷批準文件,并予公布。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:經批準設立的境外認證機構代表機構在中華人民共和國境內從事認證活動,尚未收取費用的。

處罰基準:責令改正,處10萬元以上15萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:經批準設立的境外認證機構代表機構在中華人民共和國境內從事認證活動,尚未造成不良后果的。

處罰基準:責令改正,處15萬元以上30萬元以下罰款,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:經批準設立的境外認證機構代表機構在中華人民共和國境內從事認證活動,造成不良后果的。

處罰基準:責令改正,處30萬元以上50萬元以下罰款,沒收違法所得;情節嚴重的,建議撤銷批準文件,并予公布。

四、依據《認證認可條例》第六十條的行政處罰

處罰依據:《認證認可條例》第六十條 認證機構有下列情形之一的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,責令停業整頓,直至撤銷批準文件,并予公布。

(1)超出批準范圍從事認證活動的;

(2)增加、減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序的;

(3)未對其認證的產品、服務、管理體系實施有效的跟蹤調查,或者發現其認證的產品、服務、管理體系不能持續符合認證要求,不及時暫停其使用或者撤銷認證證書并予公布的;

(4)聘用未經認可機構注冊的人員從事認證活動的。

與認證有關的檢查機構、實驗室增加、減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序的,依照前款規定處罰。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:認證機構對其認證的產品、服務、管理體系實施了跟蹤調查,發現了問題未及時糾正,尚未產生不良后果的。

處罰基準:責令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:具有本條第(2)、(4)項情形之一的。

處罰基準:責令改正,處10萬元以上15萬元以下罰款,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:具有本條第(1)、(3)項的情形之一的。

處罰基準:責令改正,處15萬元以上20萬元以下罰款,沒收違法所得。

五、依據《認證認可條例》第六十一條的行政處罰

處罰依據:《認證認可條例》第六十一條 認證機構有下列情形之一的,責令限期改正,逾期未改正的,處2萬元以上10萬元以下的罰款:

(一)以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓等為理由,拒絕提供本認證機構業務范圍內的認證服務,或者向委托人提出與認證活動無關的要求或者限制條件的;

(二)自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱,與國家推行的認證標志相同或者近似,或者妨礙社會管理、或者有損社會道德風尚的;

(三)未公開認證基本規范、認證規則、收費標準等bbin真人娱乐平台的;

(四)未對認證過程作出完整記錄,歸檔留存的;

(五)未及時向其認證的委托人出具認證證書的。

與認證有關的檢查機構、實驗室未對與認證有關的檢查、檢測過程作出完整記錄,歸檔留存的,依照前款規定處罰。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:認證機構具有本條第(四)、(五)項情形之一的,經責令限期改正,逾期未改正的。

處罰基準:處2萬元以上4萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:認證機構具有本條第(一)、(三)項情形之一的,經責令限期改正,逾期未改正的。

處罰基準:處4萬元以上7萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:認證機構具有本條第(二)項情形的,經責令限期改正,逾期未改的。

處罰基準:處7萬元以上10萬元以下罰款。

六、違反《認證認可條例》第三十三條、第三十五條的行政處罰

處罰依據:《認證認可條例》第六十四條 認證機構以及與認證有關的檢查機構、實驗室未經指定擅自從事列入目錄產品的認證以及與認證有關的檢查、檢測活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

認證機構未經指定擅自從事列入目錄產品的認證活動的,撤銷批準文件,并予公布。

《認證認可條例》第六十五條 指定的認證機構、檢查機構、實驗室超出指定的業務范圍從事列入目錄產品的認證以及與認證有關的檢查、檢測活動的,責令改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得,情節嚴重的,撤銷指定直至撤銷批準文件,并予公布。

指定的認證機構轉讓指定的認證業務的,依照前款規定處罰。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未經指定或超出指定的業務范圍從事列入目錄產品的認證以及與認證有關的檢查、檢測活動,尚未收取費用的。

處罰基準:責令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:未經指定或超出指定的業務范圍從事列入目錄產品的認證以及與認證有關的檢查、檢測活動的,已經收取費用的。

處罰基準:責令改正,處20萬元以上30萬元以下罰款,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:因未經指定或超出指定的業務范圍從事列入目錄產品的認證以及與認證有關的檢查、檢測活動的違法行為被再次處罰的。

處罰基準:處30萬元以上50萬元以下罰款,沒收違法所得,撤銷指定直至撤銷批準文件,并予公布。

七、依據《認證認可條例》第六十七條的行政處罰

處罰依據:《認證認可條例》第六十七條 列入目錄的產品未經認證,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:列入目錄的產品未經認證,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用,有充分證據證明其不知道該產品為目錄內產品、未造成不良后果、積極配合執法部門查處違法行為的。

處罰基準:責令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:列入目錄的產品未經認證,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用,知道或者應當知道該產品為目錄內產品的,已造成不良后果但能積極消除的。

處罰基準:責令改正,處10萬元以上15萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:列入目錄的產品未經認證,擅自出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用,已經造成危害后果的;拒不配合執法部門查處違法行為的。

處罰基準:責令改正,處15萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

 

第二節 《認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法》行政處罰裁量基準

一、依據《認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法》第十九條的行政處罰

處罰依據:《認證及認證培訓、咨詢人員管理辦法》第十九條 認證及認證培訓、咨詢機構對其執業人員未實施有效管理,或者縱容、唆使,導致其執業人員違法違規的,處以5千元以上1萬元以下的罰款;情節嚴重的,處以3萬元的罰款;法律、法規另有規定的,依照其規定執行。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:認證及認證培訓、咨詢機構對其執業人員未實施有效管理,導致其執業人員違法違規的,但還未造成惡劣社會影響的。

處罰基準:處5千元以上8千元以下的罰款;

(二)較重違法行為的表現情形:認證及認證培訓、咨詢機構縱容、唆使其執業人員違法違規的,但還未造成惡劣社會影響的。

處罰基準:處8千元以上1萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:認證及認證培訓、咨詢機構對其執業人員未實施有效管理,導致其執業人員違法違規,已造成惡劣社會影響的;或者多次縱容、唆使,導致其執業人員違法違規的。

處罰基準:處3萬元的罰款。

 

第三節 《認證證書和認證標志管理辦法》行政處罰裁量基準

一、違反《認證證書和認證標志管理辦法》第十二條的行政處罰

處罰依據:《認證證書和認證標志管理辦法》第二十七條 違反本辦法第十二條規定,對混淆使用認證證書和認證標志的,地方認證監督管理部門應當責令其限期改正,逾期不改的處以2萬元以下罰款。

未通過認證,但在其產品或者產品包裝上、廣告等其他宣傳中,使用虛假文字表明其通過認證的,地方認證監督管理部門應當按偽造、冒用認證標志、違法行為進行處罰。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:混淆使用認證證書和認證標志,經地方認證監督管理部門責令其限期改正,逾期未改,尚未造成危害后果的。

處罰基準:1萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為表現情形:多次混淆使用認證證書和認證標志的。

處罰基準:1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:混淆使用認證證書和認證標志,經地方認證監督管理部門責令其限期改正,逾期不改的,造成危害后果的。

處罰基準:1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

 

 

第五章 纖維檢驗

 

第一節 《棉花質量監督管理條例》行政處罰裁量基準

一、違反《棉花質量監督管理條例》第七條第二款、第三款的行政處罰

 處罰依據:《棉花質量監督管理條例》第二十四條 棉花經營者收購棉花,違反本條例第七條第二款、第三款的規定,不按照國家標準和技術規范排除異性纖維和其他有害物質后確定所收購棉花的類別、等級、數量,或者對所收購的超出國家規定水分標準的棉花不進行技術處理,或者對所收購的棉花不分類別、等級置放的,由棉花質量監督機構責令改正,可以處3萬元以下的罰款。

 違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:情節輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:責令改正。

(二)較重違法行為的表現情形。棉花經營者收購棉花,不按照國家標準和技術規范排除異性纖維和其他有害物質后確定所收購棉花的類別、等級、數量,或者對所收購的超出國家規定水分標準的棉花不進行技術處理,或者對所收購的棉花不分類別、分等級置放,有下列情形之一的:

1、收購棉花時注意排除異性纖維和其他有害物質,并確定了所收購棉花的類別、等級、數量,但達不到按照國家標準和技術規范的要求;

2、對所收購的超出國家規定水分標準的棉花進行了技術處理,但是不符合國家規定要求且超出標準規定不大于20%的;

3、對所收購的棉花不分類別、等級置放的。

處罰基準:責令改正,可以處1.5萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。棉花經營者收購棉花,不按照國家標準和技術規范排除異性纖維和其他有害物質后確定所收購棉花的類別、等級、數量,或者對所收購的超出國家規定水分標準的棉花不進行技術處理,或者對所收購的棉花不分類別、等級置放,有下列情形之一的:

1、有《棉花質量監督管理條例》第二十四條所列2項或3項違法行為的;

2、不按照國家標準和技術規范排除異性纖維和其他有害物質,也不確定所收購棉花的類別、等級、數量的;

3、對所收購的超出國家規定水分標準的棉花不進行技術處理,或者雖進行了處理,但是水分超出標準規定20%以上的。

處罰基準:責令改正,可以處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。

 二、違反《棉花質量監督管理條例》第八條第一款的行政處罰

處罰依據:《棉花質量監督管理條例》第二十五條第一款 棉花經營者加工棉花,違反本條例第八條第一款的規定,不按照國家標準分揀、排除異性纖維和其他有害物質,不按照國家標準對棉花分等級加工、進行包裝并標注標識,或者不按照國家標準成包組批放置的,由棉花質量監督機構責令改正,并可以根據情節輕重,處10萬元以下的罰款;情節嚴重的,由原資格認定機關取消其棉花加工資格。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:棉花經營者加工棉花,不按照國家標準分揀、排除異性纖維和其他有害物質,不按照國家標準對棉花分等級加工、進行包裝并標注標識,或者不按照國家標準成包組批放置,輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:責令改正。

(二)一般違法行為的表現情形:棉花經營者加工棉花,不按照國家標準分揀、排除異性纖維和其他有害物質,不按照國家標準對棉花分等級加工、進行包裝并標注標識,或者不按照國家標準成包組批放置,有下列情形之一的:

1、加工棉花時注意分揀、排除異性纖維和其他有害物質,但達不到按照國家標準和技術規范的要求的;

2、不按照國家標準成包組批放置的;

3、不按照國家標準對棉花分等級加工、進行包裝并標注標識的。

處罰基準:責令改正,處3萬元以下的罰款?! ?/p>

(三)較重違法行為的表現情形:棉花經營者加工棉花,不按照國家標準分揀、排除異性纖維和其他有害物質,不按照國家標準對棉花分等級加工、進行包裝并標注標識,或者不按照國家標準成包組批放置,有違反《棉花質量監督管理條例》第八條第一款中2種情形的。

處罰基準:責令改正,處3萬元以上7萬元以下的罰款。

(四)嚴重違法行為的表現情形:棉花經營者加工棉花,違反本條例第八條第一款的規定,不按照國家標準分揀、排除異性纖維和其他有害物質,不按照國家標準對棉花分等級加工、進行包裝并標注標識,或者不按照國家標準成包組批放置,有下列情形之一的:

1、不按照國家標準分揀、排除異性纖維和其他有害物質的;

2、有違反《棉花質量監督管理條例》第八條第一款中3種情形的。

處罰基準:責令改正,處7萬元以上10萬元以下的罰款。

(五)特別嚴重違法行為的表現情形:棉花經營者加工棉花,不按照國家標準分揀、排除異性纖維和其他有害物質,不按照國家標準對棉花分等級加工、進行包裝并標注標識,或者不按照國家標準成包組批放置,經責令改正拒不改正的。

處罰基準:處10萬元罰款并由原資格認定機關取消其棉花加工資格。

 三、違反《棉花質量監督管理條例》第八條第二款的行政處罰

處罰依據:《棉花質量監督管理條例》第二十五條第二款 棉花經營者加工棉花,違反本條例第八條第二款的規定,使用國家明令禁止的棉花加工設備的,由棉花質量監督機構沒收并監督銷毀禁止的棉花加工設備,并處非法設備實際價值2倍以上10倍以下的罰款;情節嚴重的,由原資格認定機關取消其棉花加工資格。

 違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:使用小皮輥機、小鋸齒機、土打包機數量較少或者加工棉花貨值金額較小的。

處罰基準:沒收并監督銷毀禁止的棉花加工設備,并處非法設備實際價值2倍以上5倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:使用小皮輥機、小鋸齒機、土打包機數量較多或者加工棉花貨值金額較大的。

處罰基準:沒收并監督銷毀禁止的棉花加工設備,并處非法設備實際價值5倍以上8倍以下的罰款;情節嚴重的,由原資格認定機關取消其棉花加工資格。

(三)嚴重違法行為的表現情形:棉花經營者加工棉花,使用國家明令禁止的棉花加工設備,被相關部門查處后仍從事該活動或者違法行為社會影響重大的。

處罰基準:沒收并監督銷毀禁止的棉花加工設備,并處非法設備實際價值8倍以上10倍以下的罰款;情節嚴重的,由原資格認定機關取消其棉花加工資格。

四、違反《棉花質量監督管理條例》第九條的行政處罰

處罰依據:《棉花質量監督管理條例》第二十六條 棉花經營者銷售棉花,違反本條例第九條的規定,銷售的棉花沒有質量憑證,或者其包裝、標識不符合國家標準,或者質量憑證、標識與實物不符,或者經公證檢驗的棉花沒有公證檢驗證書、國家儲備棉沒有粘貼公證檢驗標志的,由棉花質量監督機構責令改正,并可以根據情節輕重,處10萬元以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:棉花經營者銷售棉花,違反本條例第九條的規定,銷售的棉花沒有質量憑證,或者其包裝、標識不符合國家標準,或者質量憑證、標識與實物不符,或者經公證檢驗的棉花沒有公證檢驗證書、國家儲備棉沒有粘貼公證檢驗標志,有下列情形之一的:

1、沒有棉花質量憑證,但可以及時改正,能達到質量憑證、標識與實物相符的要求的;

2、包裝、標識輕微不符合國家標準的;

3、銷售國家儲備棉有少量未粘貼公證檢驗標志的。

處罰基準:責令改正,并可以處3萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:棉花經營者銷售棉花,違反本條例第九條的規定,銷售的棉花沒有質量憑證,或者其包裝、標識不符合國家標準,或者質量憑證、標識與實物不符,或者經公證檢驗的棉花沒有公證檢驗證書、國家儲備棉沒有粘貼公證檢驗標志,有下列情形之一的:

1、有違反《棉花質量監督管理條例》第九條2項以上違法行為的;

2、包裝、標識嚴重不符合國家標準的;

3、質量憑證、標識與實物的質量、數量嚴重不符的;

4、國家儲備棉沒有粘貼或大量未粘貼公證檢驗標志的。

處罰基準:責令改正,并可以處3萬元以上7萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:棉花經營者銷售棉花,違反《棉花質量監督管理條例》第九條的規定,銷售的棉花沒有質量憑證,或者其包裝、標識不符合國家標準,或者質量憑證、標識與實物不符,或者經公證檢驗的棉花沒有公證檢驗證書、國家儲備棉沒有粘貼公證檢驗標志,拒不改正的,或者造成嚴重后果的。

處罰基準:處7萬元以上10萬元以下的罰款。

五、違反《棉花質量監督管理條例》第十條的行政處罰

處罰依據:棉花質量監督管理條例》第二十七條 棉花經營者承儲國家儲備棉,未建立棉花入庫、出庫質量檢查驗收制度,或者入庫、出庫的國家儲備棉實物與公證檢驗證書、標志不符,或者不按照國家規定維護、保養承儲設施致使國家儲備棉質量變異,或者將未經公證檢驗的棉花作為國家儲備棉入庫、出庫的,由棉花質量監督機構責令改正,可以處10萬元以下的罰款;造成重大損失的,對負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級以上的紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:棉花經營者承儲國家儲備棉,有下列情形之一的:

1、未建立棉花入庫、出庫質量檢查驗收制度的;

2、入庫、出庫的國儲棉實物與公證檢驗證書、標志輕微不符的。

處罰基準:責令改正,可以處3萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:

棉花經營者承儲國家儲備棉,有下列情形之一的:

1、有本條2項以上違法行為的;

2、入庫、出庫的國儲棉實物與公證檢驗證書、標志嚴重不符的;

3、不按照國家規定維護、保養承儲設施致使國家儲備棉質量變異的。

處罰基準:責令改正,可以處3萬元以上6萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:棉花經營者承儲國家儲備棉,未建立棉花入庫、出庫質量檢查驗收制度,或者入庫、出庫的國家儲備棉實物與公證檢驗證書、標志不符,或者不按照國家規定維護、保養承儲設施致使國家儲備棉質量變異,或者將未經公證檢驗的棉花作為國家儲備棉入庫、出庫,有下列情形之一的:

1、經責令改正拒不改正的;

2、造成較大財產損失或較大社會影響的。

處罰基準:處6萬元以上10萬元以下的罰款。

六、依據《棉花質量監督管理條例》第二十八條的行政處罰

處罰依據:《棉花質量監督管理條例》第二十八條 棉花經營者隱匿、轉移、損毀被棉花質量監督機構查封、扣押的物品的,由棉花質量監督機構處被隱匿、轉移、損毀物品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:棉花經營者隱匿、轉移、損毀被棉花質量監督機構查封、扣押的物品的,能及時主動改正的。

處罰基準:處被隱匿、轉移、損毀物品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:棉花經營者隱匿、轉移、損毀被棉花質量監督機構查封、扣押的物品的,經責令改正,拒不改正的。

處罰基準:處被隱匿、轉移、損毀物品貨值金額3倍以上4倍以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:棉花經營者隱匿、轉移、損毀被棉花質量監督機構查封、扣押的物品的,造成嚴重后果的。

處罰基準:處被隱匿、轉移、損毀物品貨值金額4倍以上5倍以下的罰款。

七、違反《棉花質量監督管理條例》第十一條的行政處罰

處罰依據:《棉花質量監督管理條例》第二十九條 棉花經營者違反本條例第十一條的規定,偽造、變造、冒用棉花質量憑證、標識、公證檢驗證書、公證檢驗標志的,由棉花質量監督機構處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,移送工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:偽造、變造、冒用棉花質量憑證、標識數量較少且不構成以次充好的。

處罰基準:處5萬元以上6萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:偽造、變造、冒用棉花質量憑證、標識數量較大且不構成以次充好的。

處罰基準:處6萬元以上7萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:

棉花經營者有下列情形之一的:

1、偽造、變造、冒用棉花公證檢驗證書的;

2、偽造、變造、冒用棉花公證檢驗標志的。

3、偽造、變造、冒用棉花質量憑證、標識數量較大且構成以次充好的。

處罰基準:處7萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,移送工商行政管理機關吊銷營業執照。

八、違反《棉花質量監督管理條例》第十二條的行政處罰

處罰依據:《棉花質量監督管理條例》第三十條 棉花經營者違反本條例第十二條的規定,在棉花經營活動中摻雜摻假、以次充好、以假充真,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由棉花質量監督機構沒收摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花和違法所得,并處違法貨值金額2倍以上5倍以下的罰款,并移送工商行政管理機關依法吊銷營業執照。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:棉花經營者在棉花經營活動中摻雜摻假、以次充好、以假充真,摻入的雜質系低等級棉花且數量較少,致使棉花等級與實物輕微不符。

處罰基準:由棉花質量監督機構沒收摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花和違法所得,處違法貨值金額2倍以上3倍以下的罰款,并移送工商行政管理機關依法吊銷營業執照。

(二)較重違法行為的表現情形:棉花經營者在棉花經營活動中摻雜摻假、以次充好、以假充真,冒充高一個等級棉花的。

處罰基準:沒收摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花和違法所得,處違法貨值金額3倍以上4倍以下的罰款,并移送工商行政管理機關依法吊銷營業執照。

(三)嚴重違法行為的表現情形:棉花經營者有下列情形之一的:

1、摻入異性纖維或有毒、有害物質的;

2、冒充高2個等級以上棉花的;

3、以非棉花冒充棉花的。

處罰基準:沒收摻雜摻假、以次充好、以假充真的棉花和違法所得,處違法貨值金額4倍以上5倍以下的罰款,并移送工商行政管理機關依法吊銷營業執照。

 

第二節 《麻類纖維質量監督管理辦法》行政處罰裁量基準

一、違反《麻類纖維質量監督管理辦法》第四條的行政處罰

處罰依據:《麻類纖維質量監督管理辦法》第十九條 麻類纖維經營者違反本辦法第四條規定,在麻類纖維經營活動中摻雜摻假、以假充真、以次充好構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由纖維質量監督機構沒收摻雜摻假、以假充真、以次充好的麻類纖維和違法所得,并處違法貨值金額2倍以上5倍以下罰款;建議工商行政管理機關吊銷營業執照。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:麻類纖維經營者在經營活動中以次充好,麻類纖維還有一定的使用價值的。

處罰基準:沒收以次充好的麻類纖維和違法所得,處違法貨值金額2倍以上3倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:麻類纖維經營者在經營活動中摻雜摻假、以假充真的。

處罰基準:沒收摻雜摻假、以假充真的麻類纖維和違法所得,處違法貨值金額3倍以上4倍以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:麻類纖維經營者在經營活動中摻雜摻假、以假充真,麻類纖維已失去使用價值的,或者以廢棄麻類纖維冒充合格麻類纖維的。

處罰基準:沒收摻雜摻假、以假充真、以次充好的麻類纖維和違法所得,處違法貨值金額4倍以上5倍以下的罰款。

二、違反《麻類纖維質量監督管理辦法》第十五條的行政處罰

處罰依據:《麻類纖維質量監督管理辦法》第二十條:麻類纖維經營者在收購麻類纖維活動中,違反本辦法第十五條第(一)項規定的,由纖維質量監督機構責令改正,拒不改正的,處以1萬元以下的罰款;違反本辦法第十五條第(二)項至第(四)項任何一項規定的,由責令改正,并可以處3萬元以下罰款。

  違法行為情形和處罰基準:

(一)違反本辦法第十五條第(一)項規定,不具備麻類纖維收購質量驗收制度、相應的文字標準和實物標準樣品等質量保證基本條件。

1、一般違法行為的表現情形:不具備麻類纖維收購質量驗收制度、相應的文字標準和實物標準樣品等質量保證基本條件,經纖維質量監督機構責令改正,拒不改正的,沒有造成危害后果的。

處罰基準:處5000元以下的罰款。

2、嚴重違法行為的表現情形:不具備麻類纖維收購質量驗收制度、相應的文字標準和實物標準樣品等質量保證基本條件,經責令改正,拒不改正的;或者造成危害后果的。

處罰基準:處5000元以上10000元以下的罰款。

(二)違反本辦法第十五條第(二)項至第(四)項任何一項規定的。

1、較輕違法行為的表現情形:違反本辦法第十五條第(二)項至第(四)項任何一項規定的。

處罰基準:處1萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:違反本辦法第十五條第(二)項至第(四)項中二項的。

處罰基準:處1萬元至2萬元的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:違反本辦法第十五條第(二)項至第(四)項中三項的。

處罰基準:處2萬元以上3萬元以下的罰款。

三、違反《麻類纖維質量監督管理辦法》第十六條的行政處罰

處罰依據:《麻類纖維質量監督管理辦法》第二十一條:麻類纖維經營者在加工麻類纖維活動中,違反本辦法第十六條第(一)項規定的,由纖維質量監督機構責令改正,拒不改正的,處以1萬元以下的罰款;違反本辦法第十六條第(二)項至第(六)項任何一項規定的,由纖維質量監督機構責令改正,并可以根據情節輕重,處10萬元以下的罰款。

  違法行為情形和處罰基準:

(一)違反本辦法第十六條第(一)項規定的:

1、一般違法行為的表現情形:不具備符合規定的質量標準、檢驗設備和環境、檢驗人員、加工機械和加工場所、質量保證制度等質量保證基本條件,經責令改正,拒不改正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:處5000元以下的罰款。

2、嚴重違法行為的表現情形:不具備符合規定的質量標準、檢驗設備和環境、檢驗人員、加工機械和加工場所、質量保證制度等質量保證基本條件,經責令改正,拒不改正的,且造成危害后果的。

處罰基準:處5000元以上10000元以下的罰款。

(二)違反本辦法第十六條第(二)項至第(六)項任何一項規定的。

1、較輕違法行為的表現情形:違反本辦法第十六條第(二)項至第(六)項任何一項規定的。

處罰基準:處1萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:違反本辦法第十六條第(二)項至第(六)項中二項的。

處罰基準:處1萬元至3萬元的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:違反本辦法第十六條第(二)項至第(六)項中三項的。

處罰基準:處3萬元以上6萬元以下的罰款。

4、特別嚴重違法行為的表現情形:違反本辦法第十六條第(二)項至第(六)項中四項以上的。

處罰基準:處6萬元以上10萬元以下的罰款。

四、違反《麻類纖維質量監督管理辦法》第十七條的行政處罰

處罰依據:《麻類纖維質量監督管理辦法》第二十二條 麻類纖維經營者在銷售麻類纖維活動中,違反本辦法第十七條任何一項規定的,由纖維質量監督機構責令改正,并可以根據情節輕重,處10萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:違反本辦法第十七條任何一項規定的。

處罰基準:處1萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:違反本辦法第十七條任何二項規定的。

處罰基準:處1萬元至3萬元的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:違反本辦法第十七條任何三項規定的。

處罰基準:處3萬元以上6萬元以下的罰款。

(四)特別嚴重違法行為的表現情形:違反本辦法第十七條四項規定的,或者涉及的麻類纖維貨值較大的。

處罰基準:處6萬元以上10萬元以下的罰款。

五、違反《麻類纖維質量監督管理辦法》第十八條的行政處罰

處罰依據:《麻類纖維質量監督管理辦法》第二十三條:麻類纖維經營者違反本辦法第十八條規定的,由纖維質量監督機構處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,建議工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:偽造、變造、冒用麻類質量憑證、標識、公證檢驗證書、公證檢驗標志的,經檢驗麻類纖維質量與質量憑證、標識、公證檢驗證書所載明質量等級相符的。

處罰基準:處5萬元以上7萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:偽造、變造、冒用麻類質量憑證、標識、公證檢驗證書、公證檢驗標志的,經檢驗麻類纖維質量與質量憑證、標識、公證檢驗證書所載明質量等級不相符的。

處罰基準:處7萬元以上9萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:偽造、變造、冒用麻類質量憑證、標識、公證檢驗證書、公證檢驗標志的,造成嚴重后果的。

處罰基準:處9萬元以上10萬元以下的罰款。

六、依據《麻類纖維質量監督管理辦法》第二十四條的行政處罰

處罰依據:《麻類纖維質量監督管理辦法》第二十四條:隱匿、轉移、損毀被纖維質量監督機構查封、扣押物品的,由纖維質量監督機構處被隱匿、轉移、損毀物品貨值金額2倍以上5倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

 違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:隱匿、轉移、損毀被查封、扣押的物品,能積極改正的。

處罰基準:處被隱匿、轉移、損毀物品貨值金額2倍以上3倍以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:隱匿、轉移、損毀被查封、扣押的物品,經責令改正,拒不改正的。

處罰基準:處被隱匿、轉移、損毀物品貨值金額3倍以上4倍以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:隱匿、轉移、損毀被纖維質量監督機構查封、扣押的物品,導致嚴重后果的。

處罰基準:處被隱匿、轉移、損毀物品貨值金額4倍以上5倍以下的罰款。

 

第三節 《纖維制品質量監督管理辦法》行政處罰裁量基準

一、違反《纖維制品質量監督管理辦法》第七條的行政處罰

處罰依據:《纖維制品質量監督管理辦法》第三十條第三款 在公益活動中違反本辦法第七條規定的,責令改正;逾期未改或改正后仍不符合要求的,處一千元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現情形:違反本辦法第七條第(四)、(五)項,但經檢驗合格的。

處罰基準:處5百元以下的罰款。

(二)嚴重違法行為的表現情形:違反本辦法第七條第(一)、(二)、(三)項,或違反本辦法第七條第(四)、(五)項,經檢驗不合格的。

處罰基準:處5百元以上1千元以下的罰款。

二、違反《纖維制品質量監督管理辦法》第十一條、第十二條、第十三條的行政處罰

處罰依據:《纖維制品質量監督管理辦法》第三十二條 違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條,未對原輔材料進行進貨檢查驗收記錄,或者未驗明原輔材料符合相關質量要求以及包裝、標識等要求進行生產的,責令改正,并處以三萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)違反本辦法第十一條規定

1、一般違法行為的表現形式:未對用于生產的原輔材料進行進貨檢查驗收和記錄,保證符合相關質量要求,沒有造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,并處1.5萬元以下罰款。

2、嚴重違法行為的表現情形:未對用于生產的原輔材料進行進貨檢查驗收和記錄,保證符合相關質量要求,造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,并處1.5萬元以上3萬元以下罰款。

(二)違反本辦法第十二條的規定

1、一般違法行為的表現情形:未對天然纖維、化學纖維及其加工成的絮片、墊氈等原輔材料僅進行進貨檢查驗收和記錄,嚴明原輔材料符合相關質量要求以及包裝、標識等要求,沒有造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,處1.5萬元以下罰款。

2、嚴重違法行為的表現情形:未對天然纖維、化學纖維及其加工成的絮片、墊氈等原輔材料僅進行進貨檢查驗收和記錄,嚴明原輔材料符合相關質量要求以及包裝、標識等要求,造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,并處1.5萬元以上3萬元以下罰款。

(三)違反本辦法第十三條的規定

1、一般違法行為的表現情形:違反本辦法第十三條,未造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,并處1.5萬元以下罰款。

2、嚴重違法行為的表現情形:違反本辦法第十三條,未造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,并處1.5萬元以上3萬元以下罰款。

三、違反《纖維制品質量監督管理辦法》第十九條的行政處罰

處罰依據:《纖維制品質量監督管理辦法》第三十四條 學生服使用單位違反本辦法第十九條,未履行檢查驗收義務或未按規定委托送檢的,責令改正,并處以一萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現情形:未履行檢查驗收和記錄義務或未按規定委托送檢的,沒有造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,并處5千元以下罰款。

(二)嚴重違法行為的表現情形:未履行檢查驗收和記錄義務或未按規定委托送檢的,造成危害后果的。

處罰基準:責令改正,并處5千元以上1萬元以下罰款。

 

第四節 棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》行政處罰裁量基準

一、違反《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》第十六條第(一)項、第(五)項的行政處罰

處罰依據:《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》第三十八條第一款 違反本辦法第十六條第(一)項、第(五)項規定的,由棉花質量監督機構責令改正;拒不改正或者屢查屢犯的,處1萬以上3萬元以下的處罰。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:棉花加工資格認定企業,不能保證各項質量保證能力條件得到正常運行和實施,不將成包棉花參加儀器化公證檢驗,輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的。

處罰基準:責令改正。

(二)較重違法行為的表現情形:棉花加工資格認定企業,不能保證各項質量保證能力條件得到正常運行和實施,不將成包棉花參加儀器化公證檢驗,拒不改正的。

處罰基準:責令改正,并處1萬元以上1.5萬以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:棉花加工資格認定企業不能保證各項質量保證能力條件得到正常運行和實施,不將成包棉花參加儀器化公證檢驗、屢查屢犯的。

處罰基準:責令改正,并處1.5萬元以上3萬元以下的罰款。

二、違反《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》第十六條第(三)項、第(七)項、第(八)項的行政處罰

處罰依據:《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》第三十八條第三款 違反本辦法第十六條第(三)項、第(七)項、第(八)項規定的,由實施監督檢查的行政執法機構責令改正,可根據情節輕重處以1萬元以上3萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的,還應移送公安部門依法予以處罰。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:棉花加工資格認定的企業使用國家明令禁止使用設備加工棉花,拒絕法律法規授權纖檢機構監督檢查,隱瞞有關情況的。

處罰基準:責令改正,并處1萬元的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:棉花加工資格認定的企業使用國家明令禁止使用的設備加工棉花,提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動的真實材料的。

處罰基準:責令改正,并處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:棉花加工資格認定的企業使用國家明令禁止使用的設備加工棉花,拒絕、阻礙依法開展的監督檢查的。

處罰基準:責令改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

三、違反《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》第十九條的行政處罰

處罰依據:《棉花加工資格認定和市場管理暫行辦法》第三十九條 違反本辦法第十九條第(一)項至第(四)項規定的,由實施監督檢查的行政執法機構責令改正并處以1萬元以上3萬以下的罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:棉花加工企業使用無效、失效的《資格證書》的。

處罰基準:責令改正,并處1萬元的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:棉花加工企業將獲得的《資格證書》倒賣、出租、出借或其他形式非法轉讓的。

處罰基準:責令改正,并處1萬以上2萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:棉花加工企業以欺騙等非法手段獲得《資格證書》,偽造、變造、冒用《資格證書》的。

處罰基準:責令改正,并處2萬元以上3萬元以下的罰款。

 

 

第六章 特種設備安全監察

 

第一節 《特種設備安全法》行政處罰裁量基準

一、違反《特種設備安全法》第十八條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第七十四條  違反本法規定,未經許可從事特種設備生產活動的,責令停止生產,沒收違法制造的特種設備,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;已經實施安裝、改造、修理的,責令恢復原狀或責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未經許可,從事特種設備制造、安裝、改造、修理活動,但尚未制造出成品或違法制造、安裝、改造、修理的產品未交付使用的,或涉案特種設備種類1類或數量10臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以下的。

處罰基準:責令停止生產,沒收違法制造的特種設備,處10萬元以上15萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:未經許可,從事特種設備制造、安裝、改造、修理活動且違法制造、安裝、改造、修理的產品已交付使用,但尚未造成嚴重后果的,或涉案特種設備種類2類或數量10臺(件)以上50臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以上100萬元以下的。

處罰基準:責令停止生產,沒收違法制造的特種設備,處15萬元以上25萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;已經實施安裝、改造、修理的,責令恢復原狀或責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

(三)嚴重違法行為的表現情形:未經許可,從事特種設備生產活動,因違法被處罰3次(含3次)以上的,或涉案特種設備種類3類以上或數量50臺(件)以上的, 或違法貨值金額100萬元以上的,或造成其他嚴重后果的。

處罰基準:責令停止生產,沒收違法生產的產品,處25萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;已經實施安裝、改造、修理的,責令恢復原狀或責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造、修理。

二、違反《特種設備安全法》第二十條第一款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第七十五條  違反本法規定,特種設備的設計文件未經鑒定,擅自用于制造的,責令改正,沒收違法制造的特種設備,處五萬元以上五十萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備的設計文件,未經特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構鑒定,擅自用于制造,尚未制造出成品的,或所制造的特種設備尚未銷售、尚未投入使用的,或涉案特種設備種類1類或數量10臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以下的。

處罰基準:責令改正,沒收違法制造的產品,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備的設計文件,未經特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構鑒定,擅自用于制造,且所制造的特種設備已經銷售并投入使用的, 或涉案特種設備種類2類或數量10臺(件)以上50臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以上100萬元以下的。

處罰基準:責令改正,沒收違法制造的產品,處10萬元以上30萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。特種設備的設計文件,未經特種設備安全監督管理部門核準的檢驗機構鑒定,擅自用于制造,有下列情形之一:

1、已銷售或投入使用的特種設備種類3類以上或數量50臺(件)以上的;

2、違法貨值金額100萬元以上的;

3、所制造的特種設備造成其他嚴重后果的。

處罰基準:責令改正,沒收違法制造的產品,處30萬元以上50萬元以下的罰款。

三、違反《特種設備安全法》第二十條第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第七十六條  違反本法規定,未進行型式試驗的,責令限期改正;逾期未改正的,處三萬元以上三十萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:按照安全技術規范的要求應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或試制特種設備新產品、新部件以及特種設備采用的新材料,未進行型式試驗,特種設備安全監督管理部門責令限期改正逾期未改正,逾期10日內改正的,或產品、部件以及新材料已投入制造但尚未銷售的,或數量10臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以下的。

處罰基準:處3萬元以上8萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:按照安全技術規范的要求應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或試制特種設備新產品、新部件以及特種設備采用的新材料,未進行型式試驗,經特種設備安全監督管理部門責令限期改正逾期未改正,逾期10日以上20日以內改正的,或產品、部件以及新材料已投入制造且已銷售的,或數量10臺(件)以上50臺(件)以下的, 或違法貨值金額50萬元以上100萬元以下的。

處罰基準:處8萬元以上15萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:按照安全技術規范的要求應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或試制特種設備新產品、新部件以及特種設備采用的新材料,未進行型式試驗,經特種設備安全監督管理部門責令限期改正逾期未改正,逾期20日以上的,或使用該產品、部件以及新材料數量50臺(件)以上的,或違法貨值金額100萬元以上的,或造成其他嚴重后果的。

處罰基準:處15萬元以上30萬元以下罰款。

四、違反《特種設備安全法》第二十一條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第七十七條  違反本法規定,特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求隨附相關技術資料和文件的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止制造、銷售,處二萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求附有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件,責令限期改正逾期未改正,逾期10日內改正的,或涉案特種設備數量10臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以下的。

處罰基準:責令停止制造、銷售,處2萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求附有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件,責令限期改正逾期未改正,逾期10日以上20日以內改正的,或涉案特種設備數量10臺(件)以上50臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以上100萬元以下。

處罰基準:責令停止制造、銷售,處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求附有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維護保養說明、監督檢驗證明等相關技術資料和文件,經責令限期改正逾期未改正,逾期20日以上的,或涉案特種設備數量50臺(件)以上,或違法貨值金額100萬元以上,或涉案特種設備造成其他嚴重后果的。

處罰基準:責令停止制造、銷售,處10萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

五、違反《特種設備安全法》第二十三條、第二十四條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第七十八條  違反本法規定,特種設備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的,責令限期改正逾期未改正,逾期10日內改正的。

處罰基準:處1萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的,責令限期改正逾期未改正,逾期10日以上20日內改正的。

處罰基準:處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備安裝、改造、維修的施工單位,在施工前未書面告知負責特種設備安全監督管理的部門即行施工的,或在驗收后三十日內未將相關技術資料和文件移交特種設備使用單位的,責令限期改正逾期未改正,逾期20日以上的。

處罰基準:處5萬元以上10萬元以下的罰款。

六、違反《特種設備安全法》第二十五條、第四十四條第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第七十九條  違反本法規定,特種設備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經監督檢驗的,責令限期改正;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷生產許可證。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經監督檢驗的,責令限期改正逾期未改正,逾期10日內改正的,或涉案特種設備種類1類或數量10臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以下的。

處罰基準:處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經監督檢驗的,責令限期改正逾期未改正,逾期10日以上20日以內改正的,或涉案特種設備種類2類或數量10臺(件)以上50臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以上100萬元以下的。

處罰基準:處10萬元以上15萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程,未經監督檢驗的,經責令限期改正逾期未改正,逾期20日以上的,或涉案特種設備種類3類以上或數量50臺(件)以上的,或違法貨值金額100萬元以上,或造成其他嚴重后果的。

處罰基準:處15萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;吊銷生產許可證。

七、違反《特種設備安全法》第二十二條、第四十六條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十條  違反本法規定,電梯制造單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上十萬元以下罰款:

(一)未按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗、調試的;

(二)對電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解時,發現存在嚴重事故隱患,未及時告知電梯使用單位并向負責特種設備安全監督管理的部門報告的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:電梯制造單位有下列情形之一,責令限期改正逾期未改正,逾期10日內改正的,或未投入使用、消除了安全隱患的:

1、未按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗、調試的;

2、對電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解時,發現存在嚴重事故隱患,未及時告知電梯使用單位并向負責特種設備安全監督管理的部門報告的。

處罰基準:處1萬元以上3萬元以下的罰款;

(二)較重違法行為的表現情形:電梯制造單位有下列情形之一,責令限期改正逾期未改正,逾期10日以上20日內改正的,或已投入使用、消除了安全隱患的:

1、未按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗、調試的;

2、對電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解時,發現存在嚴重事故隱患,未及時告知電梯使用單位并向負責特種設備安全監督管理的部門報告的。

處罰基準:處3萬元以上5萬元以下的罰款;

(三)嚴重違法行為的表現情形:電梯制造單位有下列情形,經責令限期改正逾期未改正,逾期20日以上的,或已投入使用、未消除安全隱患的。

1、未按照安全技術規范的要求對電梯進行校驗、調試的;

2、對電梯的安全運行情況進行跟蹤調查和了解時,發現存在嚴重事故隱患,未及時告知電梯使用單位并向負責特種設備安全監督管理的部門報告的。

處罰基準:處5萬元以上10萬元以下罰款。

八、違反《特種設備安全法》第十八條、第二十六條第一款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十一條第一款  違反本法規定,特種設備生產單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止生產,處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷生產許可證:

(一)不再具備生產條件、生產許可證已經過期或超出許可范圍生產的;

(二)明知特種設備存在同一性缺陷,未立即停止生產并召回的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備生產單位有下列行為之一的,責令限期改正逾期未改正的,逾期10日內改正的,或生產數量10臺(件)以下的,或產品未銷售、未交付使用的:

1、不再具備生產條件、生產許可證已經過期或超出許可范圍生產的;

2、明知特種設備存在同一性缺陷,未立即停止生產并召回的。

處罰基準:責令停止生產,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備生產單位有下列行為之一的,責令限期改正逾期未改正的,逾期10日以上20日以內改正的,或生產數量10臺(件)以上50臺(件)以下的,或產品已銷售而未交付使用的:

1、不再具備生產條件、生產許可證已經過期或超出許可范圍生產的;

2、明知特種設備存在同一性缺陷,未立即停止生產并召回的。

處罰基準:責令停止生產,處10萬元以上30萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備生產單位有下列行為之一的,責令限期改正逾期未改正的,逾期20日以上的,或生產數量50臺(件)以上的,或產品已銷售且已交付使用的:

1、不再具備生產條件、生產許可證已經過期或超出許可范圍生產的;

2、明知特種設備存在同一性缺陷,未立即停止生產并召回的。

處罰基準:責令停止生產,處30萬元以上50萬元以下罰款,吊銷生產許可證。

九、違反《特種設備安全法》第十九條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十一條第二款  違反本法規定,特種設備生產單位生產、銷售、交付國家明令淘汰的特種設備的,責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售、交付的特種設備,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備生產單位生產、銷售、交付國家明令淘汰的特種設備的,特種設備種類1類或數量10臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以下的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售、交付的特種設備,處3萬元以上8萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備生產單位生產、銷售、交付國家明令淘汰的特種設備的,特種設備種類2類或數量10臺(件)以上50臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以上100萬元以下的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售、交付的特種設備,處8萬元以上15萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備生產單位生產、銷售、交付國家明令淘汰的特種設備的,特種設備種類3類以上或數量50臺(件)以上的,或違法貨值金額100萬元以上的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售、交付的特種設備,處15萬元以上30萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

十、依據《特種設備安全法》第八十一條第三款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十一條第三款  特種設備生產單位涂改、倒賣、出租、出借生產許可證的,責令停止生產,處五萬元以上五十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷生產許可證。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備生產單位涂改、倒賣、出租、出借生產許可證的,其行為是初次且實施的違法行為持續時間在3個月內的,或違法貨值金額50萬元以下的。

處罰基準:責令停止生產,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備生產單位涂改、倒賣、出租、出借生產許可證已被依法查處后又實施違法的,或違法行為持續時間在3個月以上6個月以內的,或違法貨值金額50萬元以上100萬元以下的。

處罰基準:責令停止生產,處10萬元以上30萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備生產單位涂改、倒賣、出租、出借生產許可證的,違法行為被查處3次(含3次)以上,違法行為持續時間在6個月以上的,或違法貨值金額在100萬元以上的。

處罰基準:責令停止生產,處30萬元以上50萬元以下罰款;吊銷生產許可證。

十一、違反《特種設備安全法》第二十七條第三款、第二十八條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十二條第一款   違反本法規定,特種設備經營單位有下列行為之一的,責令停止經營,沒收違法經營的特種設備,處三萬元以上三十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得:

(一)銷售、出租未取得許可生產,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備的;

(二)銷售、出租國家明令淘汰、已經報廢的特種設備,或未按照安全技術規范的要求進行維護保養的特種設備的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備經營單位有下列行為之一的,應當知道而不知道,或違法貨值金額50萬元以下的:

1、銷售、出租未取得許可生產,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備的;

2、銷售、出租國家明令淘汰、已經報廢的特種設備,或未按照安全技術規范的要求進行維護保養的特種設備,尚未造成特種設備事故的。

處罰基準:責令停止經營,沒收違法經營的特種設備,處3萬元以上8萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備經營單位有下列行為之一的,明知而故意違反本條規定,或違法貨值金額50萬元以上100萬元以下的:

1.銷售、出租未取得許可生產,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備的;

2.銷售、出租國家明令淘汰、已經報廢的特種設備,或未按照安全技術規范的要求進行維護保養的特種設備的。

處罰基準:責令停止經營,沒收違法經營的特種設備,處8萬元以上15萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備經營單位有下列行為之一的,明知而故意違反本條規定,或違法貨值金額100萬元以上的:

1、銷售、出租未取得許可生產,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備,違法貨值金額大或數量多,或造成了事故或其他嚴重后果的;

2、銷售、出租國家明令淘汰、已經報廢的特種設備,或未按照安全技術規范的要求進行維護保養的特種設備,違法貨值金額大或數量多,或發生事故的,或造成其他嚴重后果的。

處罰基準:責令停止經營,沒收違法經營的特種設備,處15萬元以上30萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

十二、違反《特種設備安全法》第二十七條第二款、第三十一條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十二條第二款   違反本法規定,特種設備銷售單位未建立檢查驗收和銷售記錄制度,或進口特種設備未履行提前告知義務的,責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備銷售單位有下列情形的之一的:

1、未建立檢查驗收和銷售記錄制度,但能全部確認特種設備的來源和去向;

2、進口特種設備未履行提前告知義務,但進口特種設備尚未安裝。

處罰基準:責令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備銷售單位有下列情形之一的:

1、未建立檢查驗收和銷售記錄制度,但能部分確認特種設備的來源和去向;

2、進口特種設備未履行提前告知義務,進口特種設備已實施安裝但未交付使用的。

處罰基準:責令改正,處3萬元以上5萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備銷售單位有下列情形之一的:

1、未建立檢查驗收和銷售記錄制度,完全不能確認特種設備的來源和去向;

2、進口特種設備未履行提前告知義務,進口特種設備已實施安裝并交付使用的。

處罰基準:責令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款。

十三、違反《特種設備安全法》第十九條、第二十五條、第二十七條第三款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十二條第三款  違反本法規定,特種設備生產單位銷售、交付未經檢驗或檢驗不合格的特種設備的,依照本條第一款規定處罰;情節嚴重的,吊銷生產許可證。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備生產單位銷售、交付未經檢驗或檢驗不合格的特種設備種類1類或數量10臺(件)以內的,或違法貨值金額50萬元以下。

處罰基準:責令停止生產、銷售、交付,沒收違法生產、銷售、交付的特種設備,處3萬元以上8萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備生產單位銷售、交付未經檢驗或檢驗不合格的特種設備種類2類或數量10臺(件)以上50臺(件)以下的,或違法貨值金額50萬元以上100萬元以下的。

處罰基準:責令停止生產、銷售,沒收違法生產、銷售、交付的特種設備,處8萬元以上15萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備生產單位銷售、交付未經檢驗或檢驗不合格的特種設備種類3類以上或數量50臺(件)以上的,或違法貨值金額100萬元以上的,或造成其他嚴重后果的。

處罰基準:責令停止生產、銷售、交付,沒收違法生產、銷售、交付的特種設備,處15萬元以上30萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;吊銷生產許可證。

十四、違反《特種設備安全法》第三十三條、第三十五條、第三十九條、第四十條第一款、第二款、第四十四條第一款、第六十九條第三款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十三條   違反本法規定,特種設備使用單位有下列行為之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關特種設備,處一萬元以上十萬元以下罰款:

(一)使用特種設備未按照規定辦理使用登記的;

(二)未建立特種設備安全技術檔案或安全技術檔案不符合規定要求,或未依法設置使用登記標志、定期檢驗標志的;

(三)未對其使用的特種設備進行經常性維護保養和定期自行檢查,或未對其使用的特種設備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修,并作出記錄的;

(四)未按照安全技術規范的要求及時申報并接受檢驗的;

(五)未按照安全技術規范的要求進行鍋爐水(介)質處理的;

(六)未制定特種設備事故應急專項預案的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:具有本條所列2項以內違法行為,或經責令限期改正逾期未改正,逾期10日內改正的。

處罰基準:責令停止使用,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:具有本條所列3項以上5項以內違法行為,或經責令限期改正逾期未改正,逾期10日以上20日以內改正的。

處罰基準:責令停止使用,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:具有本條所列6項違法行為;或經責令限期改正逾期未改正,逾期20日以上改正的。

處罰基準:責令停止使用,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

十五、違反《特種設備安全法》第三十二條、第四十條第三款、第四十二條、第四十八條第一款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十四條   違反本法規定,特種設備使用單位有下列行為之一的,責令停止使用有關特種設備,處三萬元以上三十萬元以下罰款:

(一)使用未取得許可生產,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備,或國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的;

(二)特種設備出現故障或發生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續使用的;

(三)特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或達到安全技術規范規定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務,并辦理使用登記證書注銷手續的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:具有本條所列違法行為之一,經責令停止使用立即停止使用的,或違法行為持續時間在3個月以內的:

1、使用未取得許可生產,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備,或國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的;

2、特種設備出現故障或發生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續使用的;

3、特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或達到安全技術規范規定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務,并辦理使用登記證書注銷手續的。

處罰基準:處3萬元以上8萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:具有本條所列違法行為之一,經責令停止使用仍在使用的,或違法行為持續時間在3個月以上6個月以內的:

1、使用未取得許可生產,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備,或國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的;

2、特種設備出現故障或發生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續使用的;

3、特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或達到安全技術規范規定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務,并辦理使用登記證書注銷手續的。

處罰基準:責令停止使用,處8萬元以上15萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:違反本法規定,有下列情形之一的,經責令停止使用,拒不停止使用的,或違法行為持續時間在6個月以上的:

1、使用未取得許可生產,未經檢驗或檢驗不合格的特種設備,或國家明令淘汰、已經報廢的特種設備的;

2、特種設備出現故障或發生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續使用的;

3、特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或達到安全技術規范規定的其他報廢條件,未依法履行報廢義務,并辦理使用登記證書注銷手續的。

處罰基準:處15萬元以上30萬元以下的罰款。

十六、違反《特種設備安全法》第四十九條第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十五條第一款  違反本法規定,移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,責令改正,處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷充裝許可證:

(一)未按照規定實施充裝前后的檢查、記錄制度的;

(二)對不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為表現情形:移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,持續時間在3個月以內的,或充裝不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器3臺次以內或氣瓶數量20只以下的:

1、未按照規定實施充裝前后的檢查、記錄制度的;

2、對不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。

處罰基準:責令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,持續時間在3個月以上6個月以內的,或充裝不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器3臺次以上5臺次以下或氣瓶數量20只以上50只以下的:

1、未按照規定實施充裝前后的檢查、記錄制度的;

2、對不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。

處罰基準:責令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的,持續時間在6個月以上,或充裝不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器5臺次以上或氣瓶數量50只以上,或造成其他嚴重后果的:

1、未按照規定實施充裝前后的檢查、記錄制度的;

2、對不符合安全技術規范要求的移動式壓力容器和氣瓶進行充裝的。

處罰基準:責令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;吊銷充裝許可證。

十七、違反《特種設備安全法》第四十九條第三款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十五條第二款  違反本法規定,未經許可,擅自從事移動式壓力容器或氣瓶充裝活動的,予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事移動式壓力容器或氣瓶充裝活動的,充裝的氣體尚未銷售,違法行為持續時間在3個月以內的,或充裝移動式壓力容器3臺次以下或氣瓶數量20只以下。

處罰基準:予以取締,沒收違法充裝氣瓶,處10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形。未經許可,擅自從事移動式壓力容器或氣瓶充裝活動的,充裝的氣體已經銷售,且有下列情形之一的:

1、充裝場地存在嚴重事故隱患的;

2、違法行為持續時間在3個月以上6個月以內的;

3、充裝未經定期檢驗或檢驗不合格移動式壓力容器和氣瓶的;

4、充裝移動式壓力容器3臺次以上5臺次以下或氣瓶數量20只以上50只以下的。

處罰基準:予以取締,沒收違法充裝氣瓶,處20萬元以上35萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事移動式壓力容器或氣瓶充裝活動,充裝移動式壓力容器5臺次以上或氣瓶數量50只以上,或違法行為持續時間在6個月以上的,或造成其他嚴重后果的。

處罰基準:予以取締,沒收違法充裝氣瓶,處35萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

十八、違反《特種設備安全法》第十三條第二款、第十四條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十六條   違反本法規定,特種設備生產、經營、使用單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關特種設備或停產停業整頓,處一萬元以上五萬元以下罰款:

(一)未配備具有相應資格的特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員的;

(二)使用未取得相應資格的人員從事特種設備安全管理、檢測和作業的;

(三)未對特種設備安全管理人員、檢測人員和作業人員進行安全教育和技能培訓的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備生產、經營、使用單位具有違反本條所列違法情形之一,或經責令限期改正逾期未改正、逾期10日以內改正的,或違法持續時間在3個月以下的。

處罰基準:責令停止使用或停產停業整頓,處1萬元以上2萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備生產、經營、使用單位具有違反本條所列2項違法情形,或經責令限期改正逾期未改正、逾期10日以上20日以內改正的,或違法持續時間在3個月以上6個月以內的。

處罰基準:責令停止使用或停產停業整頓,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備生產、經營、使用單位具有違反本條所列3項違法情形,或經責令限期改正逾期仍未改正、逾期20日以上改正的,或違法行為持續時間在6個月以上的:

處罰基準:責令停止使用或停產停業整頓,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

十九、違反《特種設備安全法》第三十六條、第四十三條第一款和第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十七條  違反本法規定,電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用有關特種設備或停產停業整頓,處二萬元以上十萬元以下罰款:

(一)未設置特種設備安全管理機構或配備專職的特種設備安全管理人員的;

(二)客運索道、大型游樂設施每日投入使用前,未進行試運行和例行安全檢查,未對安全附件和安全保護裝置進行檢查確認的;

(三)未將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全使用說明、安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:違反本條規定,經責令限期改正逾期未改正,逾期10日內改正的?!?/p>

處罰基準:責令停止使用或停產停業整頓,處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:違反本條規定,經責令限期改正逾期未改正,逾期10日以上20日以內改正的。

處罰基準:責令停止使用或停產停業整頓,處3萬元以上5萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:違反本條規定,經責令限期改正逾期未改正,逾期20日以上改正的。

處罰基準:責令停止使用或停產停業整頓,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

二十、違反《特種設備安全法》第四十五條第一款和第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十八條  違反本法規定,未經許可,擅自從事電梯維護保養的,責令停止違法行為,處一萬元以上十萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

電梯的維護保養單位未按照本法規定以及安全技術規范的要求,進行電梯維護保養的,依照前款規定處罰。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事電梯維護保養或電梯維護保養單位未按照本法規定以及安全技術規范的要求進行電梯維護保養,數量10臺以下的,或違法貨值金額50萬元以下的。

處罰基準:責令停止違法行為,處1萬元以上3萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事電梯維護保養或電梯維護保養單位未按照本法規定以及安全技術規范的要求進行電梯維護保養,數量10臺以上50臺以下的,或違法貨值金額50萬元以下100萬元以下的。

處罰基準:責令停止違法行為,處3萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事電梯維護保養或電梯維護保養單位未按照本法規定以及安全技術規范的要求進行電梯維護保養,數量50臺以上的,或違法貨值金額100萬元以上的,或造成其他嚴重后果的。

處罰基準:責令停止違法行為,處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

二十一、違反《特種設備安全法》第七十條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第八十九條  發生特種設備事故,有下列情形之一的,對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款;對主要負責人處一萬元以上五萬元以下罰款;主要負責人屬于國家工作人員的,并依法給予處分:

(一)發生特種設備事故時,不立即組織搶救或在事故調查處理期間擅離職守或逃匿的;

(二)對特種設備事故遲報、謊報或瞞報的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:事故發生后,組織搶救不及時,遲報事故情況。

處罰基準:對單位處5萬元以上8萬元以下罰款;對主要負責人處1萬元以上2萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:事故發生后,沒有組織搶救或在事故調查處理期間擅離職守或謊報事故情況。

處罰基準:對單位處8萬元以上15萬元以下罰款;對主要負責人處2萬元以上3萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:事故發生后,阻撓實施搶救或在事故調查處理期間逃匿或隱瞞事故情況。

處罰基準:對單位處15萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責人處3萬元以上5萬元以下罰款。

二十二、依據《特種設備安全法》第九十條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第九十條  發生事故,對負有責任的單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,依照下列規定處以罰款:

(一)發生一般事故,處十萬元以上二十萬元以下罰款;

(二)發生較大事故,處二十萬元以上五十萬元以下罰款;

(三)發生重大事故,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)發生一般事故的,處十萬元以上二十萬元以下罰款。

1、較輕違法行為的表現情形:

(1)發生3人以下重傷或死亡1人的事故,或300萬元以下直接經濟損失的;

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上2000人以下轉移;

(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上5小時以下;

(4)起重機械主要受力結構件折斷或起升機構墜落未造成人員重傷的;

(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上6小時以下;

(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上4小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處10萬元以上12萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:

(1)發生3人以上5人以下重傷或死亡1人的事故,或300萬元以上600萬元以下直接經濟損失的;

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成2000人以上6000人以下轉移;

(3)電梯轎廂滯留人員5小時以上10小時以下;

(4)起重機械主要受力結構件折斷或起升機構墜落造成人員重傷的;

(5)客運索道高空滯留人員6小時以上9小時以下;

(6)大型游樂設施高空滯留人員4小時以上8小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處12萬元以上15萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:

(1)造成5人以上10人以下重傷或死亡2人的事故的,或600萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成6000人以上10000人以下轉移;

(3)電梯轎廂滯留人員10小時以上;

(4)起重機械主要受力結構件折斷或起升機構墜落造成人員死亡的;

(5)客運索道高空滯留人員9小時以上12小時以下;

(6)大型游樂設施高空滯留人員8小時以上12小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(二)發生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款。

1、較輕違法行為的表現情形:

(1)造成3人以上5人以下死亡,或10人以上30人以下重傷,或2500萬元以下直接經濟損失的;

(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸未造成人員受傷的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成10000人以上20000人以下轉移;

(4)起重機械整體傾覆未造成人員受傷的;

(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上16小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處20萬元以上30萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:

(1)造成5人以上8人以下死亡,或10人以上40人以下重傷,或2500萬元以上4000萬元以下直接經濟損失的;

(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸造成人員重傷的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成20000人以上40000人以下轉移;

(4)起重機械整體傾覆造成人員受傷的;

(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員16小時以上24小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處30萬元以上40萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:

(1)造成8人以上10人以下死亡,或40人以上50人以下重傷,或4000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的,其他事故情形有從重情節的;

(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸造成人員死亡的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成40000人以上50000人以下轉移;

(4)起重機械整體傾覆造成人員死亡的;

(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員24小時以上的。

處罰基準:對事故發生單位處四十萬元以上五十萬元以下的罰款。

(三)發生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。

1、較輕違法行為的表現情形:

(1)造成10人以上15人以下死亡,或50人以上75人以下重傷,或5000萬元以上7500萬元以下直接經濟損失的;

(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上360小時以下;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上8萬人以下轉移;

(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上,并且時間在24小時以上32小時以下的。

處罰基準:對事故發生單位處50萬元以上100萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:

(1)造成15人以上20人以下死亡,或75人以上90人以下重傷,或7500萬元以上9000萬元以下直接經濟損失的;

(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行360小時以上480小時以下;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成8萬人以上12萬人以下轉移;

(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上,并且時間在32小時以上40小時以下的。

處罰基準:對事故發生單位處100萬元以上150萬元以下的罰款。

3.嚴重違法行為的表現情形:

(1)造成20人以上30人以下死亡,或90人以上100人以下重傷,或9000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;

(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行480小時以上;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成12萬人以上15萬人以下轉移;

(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上,并且時間在40小時以上48小時以下的。

處罰基準:對事故發生單位處150萬元以上200萬元以下的罰款。

二十三、違反《特種設備安全法》第五十條、第五十一條第一款、第五十二條第一款、第五十三條第一款和第二款、第五十五條、第五十六條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第九十三條第一款   違反本法規定,特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員有下列行為之一的,責令改正,對機構處五萬元以上二十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷機構資質和有關人員的資格:

(一)未經核準或超出核準范圍、使用未取得相應資格的人員從事檢驗、檢測的;

(二)未按照安全技術規范的要求進行檢驗、檢測的;

(三)出具虛假的檢驗、檢測結果和鑒定結論或檢驗、檢測結果和鑒定結論嚴重失實的;

(四)發現特種設備存在嚴重事故隱患,未及時告知相關單位,并立即向負責特種設備安全監督管理的部門報告的;

(五)泄露檢驗、檢測過程中知悉的商業秘密的;

(六)從事有關特種設備的生產、經營活動的;

(七)推薦或監制、監銷特種設備的;

(八)利用檢驗工作故意刁難相關單位的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:具有本條所列(五)、(六)、(七)、(八)項中的違法行為之一,尚未造成損失或其他嚴重后果的。

處罰基準:責令改正,對機構處5萬元以上8萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處5千元以上1萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:具有本條所列(一)、(二)、(三)、(四)項中的違法行為之一,或違反本條所列(五)、(六)、(七)、(八)項中的違法行為之一,且造成損失或其他后果不嚴重的。

處罰基準:責令改正,對機構處8萬元以上15萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:具有本條所列違法行為之一,造成重大損失或其他嚴重后果的。

處罰基準:責令改正,對機構處15萬元以上20萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬元以上5萬元以下罰款;吊銷機構資質和有關人員的資格。

二十四、違反《特種設備安全法》第五十一條第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第九十三條第二款  違反本法規定,特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執業的,處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷其資格。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執業,違法行為持續時間在一個月以內的。

處罰基準:責令改正,處5千元以上1萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執業,違法行為持續時間在一個月以上三個月以內的。

處罰基準:責令改正,處1萬元以上2萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備檢驗、檢測機構的檢驗、檢測人員同時在兩個以上檢驗、檢測機構中執業,違法行為持續時間在三個月以上或檢驗檢測工作造成重大損失或其他嚴重后果的。

處罰基準:責令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;吊銷其資格。

二十五、依據《特種設備安全法》第九十五條第一款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第九十五條第一款  違反本法規定,特種設備生產、經營、使用單位或檢驗、檢測機構拒不接受負責特種設備安全監督管理的部門依法實施的監督檢查的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,處二萬元以上二十萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備的生產、使用單位或檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監督管理部門依法實施的監督檢查,責令限期改正,逾期未改正的,經說服教育后能配合接受檢查未造成惡劣影響的。

處罰基準:責令停產停業整頓,處2萬元以上5萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備的生產、使用單位或檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監督管理部門依法實施的監督檢查,責令限期改正,逾期未改正且仍不接受監督檢查的。

處罰基準:責令停產停業整頓,處5萬元以上10萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備的生產、使用單位或檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監督管理部門依法實施的監督檢查,責令限期改正,逾期未改正且相關設備造成重大損失或其他嚴重后果的。

處罰基準:責令停產停業整頓,處10萬元以上20萬元以下罰款。

二十六、依據《特種設備安全法》第九十五條第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全法》第九十五條第二款   違反本法規定,特種設備生產、經營、使用單位擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或其主要部件的,責令改正,處五萬元以上二十萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷生產許可證,注銷特種設備使用登記證書。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:主動將被動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或其主要部件恢復原狀的。

處罰基準:責令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:拒絕或不能將被動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或其主要部件恢復原狀的。

處罰基準:責令改正,處10萬元以上15萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:拒絕或不能將被動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或其主要部件恢復原狀,物品轉移、變賣或使用后造成進一步危害后果的。

處罰基準:責令改正,處15萬元以上20萬元以下罰款;吊銷生產許可證,注銷特種設備使用登記書。

 

第二節 《特種設備安全監察條例》行政處罰裁量基準

一、違反《特種設備安全監察條例》第十一條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第七十二條 未經許可,擅自從事壓力容器設計活動的,由特種設備安全監督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:已經開展設計或未開展設計,但已通過發布廣告、bbin真人娱乐平台等各種方式承攬壓力容器設計業務;設計文件已經完成或還未完成,但已經與生產單位有委托或合同關系。

處罰基準:予以取締,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事壓力容器設計活動,設計活動已經完成,并且已經用于生產的。

處罰基準:予以取締,處10萬元以上15萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形。未經許可,擅自從事壓力容器設計活動,有下列情形之一的:

1、危害程度大;

2、屢教不改;

3、影響惡劣;

4、造成重大后果。

處罰基準:予以取締,處15萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

二、違反《特種設備安全監察條例》第十二條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第七十三條 鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件,未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,擅自用于制造的,由特種設備安全監督管理部門責令改正,沒收非法制造的產品,處5萬元以上20萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第七十五條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件,未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,擅自用于制造,尚未制造出成品的,或所制造的特種設備尚未銷售或投入使用的。

處罰基準:責令改正,沒收非法制造的產品,處5萬元以上10萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件,未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,擅自用于制造,且所制造的特種設備已經銷售并投入使用的。

處罰基準:責令改正,沒收非法制造的產品,處10萬元以上15萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。鍋爐、氣瓶、氧艙和客運索道、大型游樂設施以及高耗能特種設備的設計文件,未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構鑒定,擅自用于制造,有下列情形之一的:

1、已經制造出成品,所制造的特種設備種類或者數量較多的;

2、所制造的特種設備發生安全事故的。

處罰基準:責令改正,沒收非法制造的產品,處15萬元以上20萬元以下的罰款。

三、違反《特種設備安全監察條例》第十三條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第七十四條 按照安全技術規范的要求應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或者試制特種設備新產品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2萬元以上l0萬元以下罰款。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第七十六條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:按照安全技術規范的要求應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或者試制特種設備新產品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗,經特種設備安全監督管理部門責令限期改正,逾期未改正,產品或部件已經銷售但未投入使用的。

處罰基準:處2萬元以上5萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:按照安全技術規范的要求應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或者試制特種設備新產品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗,經特種設備安全監督管理部門責令限期改正,逾期未改正,產品或部件已經銷售且已投入使用的。

處罰基準:處5萬元以上8萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:按照安全技術規范的要求應當進行型式試驗的特種設備產品、部件或者試制特種設備新產品、新部件,未進行整機或者部件型式試驗,經特種設備安全監督管理部門責令限期改正,逾期未改正,使用該產品或部件發生安全事故的。

處罰基準:處8萬元以上10萬元以下罰款。

四、違反《特種設備安全監察條例》第十四條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第七十五條 未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動的,由特種設備安全監督管理部門予以取締,沒收非法制造的產品,已經實施安裝、改造的,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處10萬元以上50萬元以下罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪、非法經營罪、重大責任事故罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第七十四條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形。未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動,有下列情形之一的:

1、尚未制造出成品的;

2、非法制造、安裝、改造的產品尚未交付使用的。

處罰基準:予以取締,沒收非法制造的產品,處10萬元以上20萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動,非法制造、安裝、改造的產品已經交付使用,尚未造成嚴重后果的。

處罰基準:予以取締,沒收非法制造的產品,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處20萬元以上35萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛及其安全附件、安全保護裝置的制造、安裝、改造以及壓力管道元件的制造活動,具有下列情形之一的:

1、危害程度大;2、屢教不改;3、影響惡劣;4、造成重大后果。

處罰基準:予以取締,沒收非法制造的產品,責令恢復原狀或者責令限期由取得許可的單位重新安裝、改造,處35萬元以上50萬元以下罰款。

五、違反《特種設備安全監察條例》第十五條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第七十六條 特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求附有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件的,由特種設備安全監督管理部門責令改正;情節嚴重的,責令停止生產、銷售,處違法生產、銷售貨值金額30%以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第七十七條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求附有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件,涉案特種設備數量較少的。

處罰基準:處違法生產、銷售貨值金額10%以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求附有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件,涉案特種設備數量較多的。

處罰基準:處違法生產、銷售貨值金額10%以上20%以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備出廠時,未按照安全技術規范的要求附有設計文件、產品質量合格證明、安裝及使用維修說明、監督檢驗證明等文件,經責令改正,拒不改正;或者涉案特種設備發生安全事故的。

處罰基準:處違法生產、銷售貨值金額20%以上30%以下罰款。

六、違反《特種設備安全監察條例》第十六條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第七十七條 未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的維修或者日常維護保養的,由特種設備安全監督管理部門予以取締,處1萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其它直接責任人員依照刑法關于非法經營罪、重大責任事故罪或者其它罪的規定,依法追究刑事責任。

(備注:根據上位法優于下位法原則,未經許可擅自從事電梯維護保養的處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十八條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的維修或者日常維護保養,初次未經許可從事特種設備的維修或者維護保養的。

處罰基準:予以取締,處1萬元以上2萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的維修或者日常維護保養,2次以上未經許可從事特種設備的維修或者維護保養的。

處罰基準:予以取締,處2萬元以上4萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內專用機動車輛的維修或者日常維護保養,造成安全事故的。

處罰基準:予以取締,處4萬元以上5萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

七、違反《特種設備安全監察條例》第十七條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第七十八條 鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(廠)內專用機動車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內未將有關技術資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的使用單位的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第七十八條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現情形:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(廠)內專用機動車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內未將有關技術資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的使用單位,責令限期改正后,逾期時間不長,移交的有關技術資料內容真實完整,格式符合要求的。

處罰基準:處2000元以上6000元以下的罰款。

(二)嚴重違法行為的表現情形:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、維修的施工單位以及場(廠)內專用機動車輛的改造、維修單位,在施工前未將擬進行的特種設備安裝、改造、維修情況書面告知直轄市或者設區的市的特種設備安全監督管理部門即行施工的,或者在驗收后30日內未將有關技術資料移交鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的使用單位,責令限期改正后,經催告后仍不提交報告,或者移交的有關技術資料內容、格式不符合要求的。

處罰基準:處6000元以上10000元以下的罰款。

八、違反《特種設備安全監察條例》第二十一條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第七十九條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,以及鍋爐清洗過程,未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗的,由特種設備安全監督管理部門責令改正,已經出廠的,沒收違法生產、銷售的產品,已經實施安裝、改造、重大維修或者清洗的,責令限期進行監督檢驗,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經取得的許可,并由工商行政管理部門吊銷其營業執照;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第七十九條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,以及鍋爐清洗過程,未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗。有下列情形之一的:

1、產品已經出廠但尚未交付使用的;

2、安裝、改造、重大維修過程未經監督檢驗,尚未交付使用的。

處罰基準:責令限期進行監督檢驗,處5萬元以上10萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,以及鍋爐清洗過程,未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗。有下列情形之一的:

1、安裝、改造、重大維修過程未經監督檢驗,已經交付使用的;

2、出廠或者交付使用的特種設備種類或數量較多的。

處罰基準:責令限期進行監督檢驗,處10萬元以上15萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:鍋爐、壓力容器、壓力管道元件、起重機械、大型游樂設施的制造過程和鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施的安裝、改造、重大維修過程,以及鍋爐清洗過程,未經國務院特種設備安全監督管理部門核準的檢驗檢測機構按照安全技術規范的要求進行監督檢驗的,造成安全事故等嚴重后果的。

處罰基準:責令限期進行監督檢驗,處15萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,撤銷制造、安裝、改造或者維修單位已經取得的許可。

九、違反《特種設備安全監察條例》第二十二條第一款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十條第一款 未經許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,由特種設備安全監督管理部門予以取締,沒收違法充裝的氣瓶,處10萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十五條第二款,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,充裝的氣體尚未銷售的。

處罰基準:予以取締,沒收違法充裝氣瓶,處10萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形。未經許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的,充裝的氣體已經銷售,且有下列情形之一的:

1、充裝場地存在嚴重事故隱患的;

2、充裝非自有產權氣瓶的;

3、充裝未經定期檢驗或檢驗不合格氣瓶的;

4、充裝氣瓶數量較多的。

處罰基準:予以取締,沒收違法充裝氣瓶,處20萬元以上35萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:未經許可,擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動,屢教不改或發生安全事故的。

處罰基準:予以取締,沒收違法充裝氣瓶,處35萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

十、違反《特種設備安全監察條例》第二十二條第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十條第二款 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規范的要求進行充裝活動的,由特種設備安全監督管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其充裝資格。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十五條第一款,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規范的要求進行充裝活動,違反安全技術規范1-2項要求的。

處罰基準:責令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規范的要求進行充裝活動,違反安全技術規范3-4項要求的。

處罰基準:責令改正,處5萬元以上8萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:移動式壓力容器、氣瓶充裝單位未按照安全技術規范的要求進行充裝活動,違反安全技術規范5項以上要求或充裝的氣瓶發生安全事故的。

處罰基準:處8萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其充裝資格。

十一、依據《特種設備安全監察條例》第八十二條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十二條 已經取得許可、核準的特種設備生產單位、檢驗檢測機構有下列行為之一的,由特種設備安全監督管理部門責令改正,處2萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其相應資格:

(一)未按照安全技術規范的要求辦理許可證變更手續的;

(二)不再符合本條例規定或者安全技術規范要求的條件,繼續從事特種設備生產、檢驗檢測的;

(三)未依照本條例規定或者安全技術規范要求進行特種設備生產、檢驗檢測的;

(四)偽造、變造、出租、出借、轉讓許可證書或者監督檢驗報告的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:具有本條所列違法行為第(一)、(二)、(三)項之一的。

處罰基準:責令改正,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:具有本條所列違法行為第(一)、(二)、(三)項中兩項以上的。

處罰基準:責令改正,處5萬元以上8萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:具有本條第(四)項違法行為或因上述違法行為造成安全事故的。

處罰基準:責令改正,處8萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其相應資格。

十二、違反《特種設備安全監察條例》第二十五條、第二十六條、第二十七條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第六十五條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十三條第一款 特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停止使用或者停產停業整頓:

(一)特種設備投入使用前或者投入使用后30日內,未向特種設備安全監督管理部門登記,擅自將其投入使用的;

(二)未依照本條例第二十六條的規定,建立特種設備安全技術檔案的;

(三)未依照本條例第二十七條的規定,對在用特種設備進行經常性日常維護保養和定期自行檢查的,或者對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修,并作出記錄的;

(四)未按照安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求的;

(五)使用未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備的;

(六)特種設備出現故障或者發生異常情況,未對其進行全面檢查、消除事故隱患,繼續投入使用的;

(七)未制定特種設備事故應急專項預案的;

(八)未依照本條例第三十一條第二款的規定,對電梯進行清潔、潤滑、調整和檢查的;

(九)未按照安全技術規范要求進行鍋爐水(介)質處理的;

(十)特種設備不符合能效指標,未及時采取相應措施進行整改的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:具有本條所列違法行為之一,經責令限期改正,積極改正且逾期時間較短的。

處罰基準:處2000元以上1萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:具有本條所列2項違法情形,或者經責令限期改正,積極改正且逾期時間較長的。

處罰基準:處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:具有本條所列3項以上違法行為,或者經責令限期改正,拒不改正的。

處罰基準:處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

十三、依據《特種設備安全監察條例》第八十三條第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十三條第二款  特種設備使用單位使用未取得生產許可的單位生產的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的,由特種設備安全監督管理部門責令停止使用,予以沒收,處2萬元以上10萬元以下罰款。

(備注:根據上位法優于下位法原則,使用未取得許可生產的特種設備的處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十四條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)一般違法行為的表現情形:特種設備使用單位應當知道而不知道,使用未取得生產許可的單位生產的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用的。

處罰基準:責令停止使用,予以沒收,處2萬元以上5萬元以下罰款。

(二)嚴重違法行為的表現情形:特種設備使用單位有意使用未取得生產許可的單位生產的特種設備或者將非承壓鍋爐、非壓力容器作為承壓鍋爐、壓力容器使用,違法行為持續時間較長的。

處罰基準:責令停止使用,予以沒收,處5萬元以上10萬元以下罰款。

十四、違反《特種設備安全監察條例》第三十條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十四條 特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定的使用年限,特種設備使用單位未予以報廢,并向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十四條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定的使用年限,特種設備使用單位未予以報廢,未向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷,經責令限期改正,逾期未改正,但已停止使用,而未及時辦理注銷手續的。

處罰基準:處5萬元以上10萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定的使用年限,特種設備使用單位未予以報廢,未向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷,經責令限期改正,逾期未改正,仍在使用的。

處罰基準:處10萬元以上15萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形。特種設備存在嚴重事故隱患,無改造、維修價值,或者超過安全技術規范規定的使用年限,特種設備使用單位未予以報廢,未向原登記的特種設備安全監督管理部門辦理注銷,經責令限期改正,逾期未改正,有下列情形之一的:

1、經特種設備安全監督管理部門責令報廢或特種設備檢驗檢測機構檢驗結論為報廢,仍不予以報廢的;

2、未予以報廢并辦理注銷手續的特種設備數量或種類較多的;

3、超過安全技術規范規定的使用年限較長而繼續使用的。

4、發生安全事故的。

處罰基準:處15萬元以上20萬元以下罰款。

十五、違反《特種設備安全監察條例》第三十四條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十五條 電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產停業整頓,處1萬元以上5萬元以下罰款:

(一)客運索道、大型游樂設施每日投入使用前,未進行試運行和例行安全檢查,并對安全裝置進行檢查確認的;

(二)未將電梯、客運索道、大型游樂設施的安全注意事項和警示標志置于易于為乘客注意的顯著位置的。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十七條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:經責令限期改正,逾期未改正,但已制定整改計劃并落實監控措施的。

處罰基準:責令停止使用,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:經責令限期改正,逾期未改正,雖已制定整改計劃但未落實監控措施的。

處罰基準:責令停止使用,處3萬元以上4萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:經責令限期改正,逾期未改正,未制定整改計劃和落實監控措施的。

處罰基準:責令停止使用或者停產停業整頓,處以4萬元以上5萬元以下的罰款。

十六、違反《特種設備安全監察條例》第三十三條、第三十八條、第三十九條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十六條 特種設備使用單位有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停止使用或者停產停業整頓,處2000元以上2萬元以下罰款:

(一)未依照本條例規定設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員的;

(二)從事特種設備作業的人員,未取得相應特種作業人員證書,上崗作業的;

(三)未對特種設備作業人員進行特種設備安全教育和培訓的。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十六條,而電梯、客運索道、大型游樂設施的運營使用單位未配備專職安全管理人員的處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十七條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:經責令限期改正,逾期未改正,具有本條所列違法情形之一的。

處罰基準:責令停止使用,處2000元以上1萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:經責令限期改正,逾期未改正,具有本條所列二項違法情形的。

處罰基準:責令停止使用,處1萬元以上1.5萬元以下的罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:經責令限期改正,逾期未改正,具有本條所列三項違法情形或者造成危害后果的。

處罰基準:責令停止使用或者停產停業整頓,處1.5萬元以上2萬元以下的罰款。

十七、違反《特種設備安全監察條例》第六十六條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十七條 發生特種設備事故,有下列情形之一的,對單位,由特種設備安全監督管理部門處5萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責人,由特種設備安全監督管理部門處4000元以上2萬元以下罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;觸犯刑律的,依照刑法關于重大責任事故罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任:

(一)特種設備使用單位的主要負責人在本單位發生特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的;

(二)特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十九條,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:屬一般事故的,特種設備使用單位的主要負責人在本單位發生特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守的;或者特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

處罰基準:對單位,由特種設備安全監督管理部門處5萬元以上10萬元以下罰款;對主要負責人,由特種設備安全監督管理部門處4000元以上1萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:屬較大事故的,特種設備使用單位的主要負責人在本單位發生特種設備事故時,不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守的;或者特種設備使用單位的主要負責人對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的。

處罰基準:對單位,由特種設備安全監督管理部門處5萬元以上15萬元以下罰款;對主要負責人,由特種設備安全監督管理部門處1萬元以上1.5萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備使用單位的主要負責人不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的;或者對特種設備事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,直接導致嚴重危害后果的。

處罰基準:對單位,由特種設備安全監督管理部門處15萬元以上20萬元以下罰款;對主要負責人,由特種設備安全監督管理部門處1.5萬元以上2萬元以下罰款。

十八、依據《特種設備安全監察條例》第八十八條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第八十八條 對事故發生負有責任的單位,由特種設備安全監督管理部門依照下列規定處以罰款:

(一)發生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;

(二)發生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;

(三)發生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。

(備注:與《特種設備安全法》第九十條一致)

違法行為情形和處罰基準:

(一)發生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下罰款;

1、較輕違法行為的表現情形:

(1)發生3人以下重傷或者死亡1人的事故,或者300萬元以下直接經濟損失的;

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成500人以上2000人以下轉移;

(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上5小時以下;

(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的未造成人員重傷的;

(5)客運索道高空滯留人員3.5小時以上6小時以下;

(6)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上4小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處10萬元以上12萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:

(1)發生3人以上5人以下重傷或者死亡1人的事故,或者300萬元以上600萬元以下直接經濟損失的;

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成2000人以上6000人以下轉移;

(3)電梯轎廂滯留人員5小時以上10小時以下;

(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的造成人員重傷的;

(5)客運索道高空滯留人員6小時以上9小時以下;

(6)大型游樂設施高空滯留人員4小時以上8小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處12萬元以上15萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:

(1)造成5人以上10人以下重傷或者死亡2人的事故的,或者600萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的;

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成6000人以上10000人以下轉移;

(3)電梯轎廂滯留人員10小時以上;

(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的造成人員死亡的;

(5)客運索道高空滯留人員9小時以上12小時以下;

(6)大型游樂設施高空滯留人員8小時以上12小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處15萬元以上20萬元以下的罰款。

(二)發生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下罰款;

1、較輕違法行為的表現情形:

(1)造成3人以上5人以下死亡,或者10人以上30人以下重傷,或者2500萬元以下直接經濟損失的;

(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸未造成人員受傷的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成10000人以上20000人以下轉移;

(4)起重機械整體傾覆的未造成人員受傷的;

(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上16小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處20萬元以上30萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:

(1)造成5人以上8人以下死亡,或者10人以上40人以下重傷,或者2500萬元以上4000萬元以下直接經濟損失的;

(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸造成人員重傷的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成20000人以上40000人以下轉移;

(4)起重機械整體傾覆的造成人員死亡的;

(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員16小時以上24小時以下。

處罰基準: 對事故發生單位處30萬元以上40萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:

(1)造成8人以上10人以下死亡,或者40人以上50人以下重傷,或者4000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的,其他事故情形有從重情節的。

(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸造成人員死亡的;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成40000人以上50000人以下轉移;

(4)起重機械整體傾覆的造成人員死亡的;

(5)客運索道、大型游樂設施高空滯留人員24小時以上的。

處罰基準:對事故發生單位處40萬元以上50萬元以下的罰款。

(三)發生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下罰款。

1、較輕違法行為的表現情形:

(1)造成10人以上15人以下死亡,或者50人以上75人以下重傷,或者5000萬元以上7500萬元以下直接經濟損失的;

(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上至360小時以下;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成5萬人以上8萬人以下轉移;

(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上的36小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處50萬元以上100萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:

(1)造成15人以上30人以下死亡,或者75人以上90人以下重傷,或者7500萬元以上9000萬元以下直接經濟損失的;

(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行360小時以上;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成8萬人以上12萬人以下轉移;

(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在36小時以上的40小時以下。

處罰基準:對事故發生單位處100萬元以上150萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:造成特別重大事故的

(1)造成20人以上30人以下死亡,或90人以上100人以下重傷,或9000萬元以上1億元以下直接經濟損失的;

(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行480小時以上;

(3)壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏,造成12萬人以上15萬人以下轉移;

(4)客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上,并且時間在40小時以上48小時以下的。

處罰基準:對事故發生單位處150萬元以上200萬元以下的罰款。

十九、違反《特種設備安全監察條例》第四十一條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》九十一條 未經核準,擅自從事本條例所規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動的,由特種設備安全監督管理部門予以取締,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其它直接責任人員依照刑法關于非法經營罪或者其它罪的規定,依法追究刑事責任。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第九十三條第一款,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:未經核準,擅自從事本條例所規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動,有下列情形之一的:

1、從事檢驗檢測活動時間較短的;

2、檢驗檢測活動所涉特種設備數量較少的。

處罰基準:予以取締,處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:未經核準,擅自從事本條例所規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動,有下列情形之一的:

1、從事檢驗檢測活動時間較長的;

2、檢驗檢測活動所涉特種設備數量較多的。

處罰基準:予以取締,處10萬元以上15萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:未經核準,擅自從事本條例所規定的監督檢驗、定期檢驗、型式試驗等檢驗檢測活動,檢驗檢測活動所涉及特種設備發生安全事故的。

處罰基準:予以取締,處15萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

二十、違反《特種設備安全監察條例》第四十四條第一款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第九十二條 特種設備檢驗檢測機構,有下列情形之一的,由特種設備安全監督管理部門處2萬元以上10萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格:

(一)聘用未經特種設備安全監督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員,從事相關檢驗檢測工作的;

(二)在進行特種設備檢驗檢測中,發現嚴重事故隱患,未及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監督管理部門報告的。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第九十三條第一款,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)聘用未經特種設備安全監督管理部門組織考核合格并取得檢驗檢測人員證書的人員,從事相關檢驗檢測工作的;

1、較輕違法行為的表現情形:聘用2名以下未取得資格證書的人員從事相關檢驗檢測工作的。

處罰基準:處2萬元以上5萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:聘用2名以上5名以下未取得資格證書的人員從事相關檢驗檢測工作的。

處罰基準:處5萬元以上8萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:聘用5名以上未取得資格證書的人員從事相關檢驗檢測工作的。

處罰基準:處8萬元以上10萬元以下的罰款。

(二)在進行特種設備檢驗檢測中,發現嚴重事故隱患,未及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監督管理部門報告的。

1、較輕違法行為的表現情形:發現嚴重事故隱患,未及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監督管理部門報告,涉及1臺特種設備的。

處罰基準:處2萬元以上5萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:發現嚴重事故隱患,未及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監督管理部門報告,涉及2臺以上特種設備的。

處罰基準:處5萬元以上8萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:發現嚴重事故隱患,未及時告知特種設備使用單位,并立即向特種設備安全監督管理部門報告的,發生安全事故的。

處罰基準:處8萬元以上10萬元以下的罰款。

二十一、違反《特種設備安全監察條例》第四十六條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第九十三條 特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實的,由特種設備安全監督管理部門對檢驗檢測機構沒收違法所得,處5萬元以上20萬元以下罰款,情節嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處5000元以上5萬元以下罰款,情節嚴重的,撤銷其檢驗檢測資格,觸犯刑律的,依照刑法關于中介組織人員提供虛假證明文件罪、中介組織人員出具證明文件重大失實罪或者其他罪的規定,依法追究刑事責任。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第九十三條第一款,,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實,有下列情形之一的:

1、出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論且積極采取補救措施,未造成危害后果的;

2、過失導致檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實且未造成危害后果的。

處罰基準:對檢驗檢測機構沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下罰款;對檢驗檢測人員處5000元以上1萬元以下的罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實,有下列情形之一的:

1、檢驗檢測機構無相關檢驗檢測資質或指派無檢驗檢測資格的人員從事檢驗檢測的;

2、檢驗檢測人員違反檢驗規程進行檢驗的。

處罰基準:對檢驗檢測機構沒收違法所得,處10萬元以上15萬元以下罰款;對檢驗檢測人員處1萬元以上3萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員,出具虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論或者檢驗檢測結果、鑒定結論嚴重失實,有下列情形之一的:

1、檢驗檢測機構多次出具或者出具多份虛假的檢驗檢測結果、鑒定結論的;

2、造成安全事故等嚴重后果的。

處罰基準:對檢驗檢測機構沒收違法所得,處15萬元以上20萬元以下罰款,撤銷其檢驗檢測資格;對檢驗檢測人員處3萬元以上5萬元以下罰款,撤銷其檢驗檢測資格。

二十二、違反《特種設備安全監察條例》第四十七條的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第九十四條 特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產、銷售,或者以其名義推薦或者監制、監銷特種設備的,由特種設備安全監督管理部門撤銷特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格,處5萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第九十三條第一款,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產、銷售,或者以其名義推薦或者監制、監銷特種設備,有下列情形之一的:

1、初次監制、監銷的;

2、監制、監銷的設備尚未進入市場的,或進入市場主動召回的;

3、主動消除影響的。

處罰基準:撤銷特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格,處5萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產、銷售,或者以其名義推薦或者監制、監銷特種設備,有下列情形之一的所得:

1、多次監制、監銷的;

2、監制、監銷的設備已經進入市場的。

處罰基準:撤銷特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格,處10萬元以上15萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備檢驗檢測機構或者檢驗檢測人員從事特種設備的生產、銷售,或者以其名義推薦或者監制、監銷特種設備,有下列情形之一的:

1、被相關部門查處后仍從事該活動的;

2、向社會推薦或者監制、監銷的設備社會影響重大,難以在短時間內消除的;

3、參與經營或者監制、監銷的設備發生事故。

處罰基準:撤銷特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員的資格,處15萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

二十三、違反《特種設備安全監察條例》第四十四條第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第九十六條 檢驗檢測人員,從事檢驗檢測工作,不在特種設備檢驗檢測機構執業或者同時在兩個以上檢驗檢測機構中執業的,由特種設備安全監督管理部門責令改正,情節嚴重的,給予停止執業6個月以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第九十三條第二款,可結合參考以下違法行為情形和處罰基準)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:從事檢驗檢測工作,不在特種設備檢驗檢測機構執業或者同時在兩個以上檢驗檢測機構中執業的,違法時間在1個月以內的。

處罰基準:責令改正,有違法所得的,沒收違法所得。

(二)較重違法行為的表現情形:從事檢驗檢測工作,不在特種設備檢驗檢測機構執業或者同時在兩個以上檢驗檢測機構中執業的,違法時間在1個月以上3個月以內的。

處罰基準:責令改正,給予停止執業6個月以上1年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。

(三)嚴重違法行為的表現情形:從事檢驗檢測工作,不在特種設備檢驗檢測機構執業或者同時在兩個以上檢驗檢測機構中執業的,檢驗檢測工作造成安全事故的。

處罰基準:責令改正,給予停止執業1年以上2年以下的處罰;有違法所得的,沒收違法所得。

二十四、違反《特種設備安全監察條例》第五條第三款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第九十八條第一款 特種設備的生產、使用單位或者檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監督管理部門依法實施的安全監察的,由特種設備安全監督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關于妨害公務罪或者其它罪的規定,依法追究刑事責任。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第九十五條第一款,可結合參考以下違法行為情形)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:特種設備的生產、使用單位或者檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監督管理部門依法實施的安全監察,責令限期改正后,逾期未改正的,經說服教育后能夠主動配合安全監察的。

處罰基準:責令停產停業整頓,處2萬元以上5萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:特種設備的生產、使用單位或者檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監督管理部門依法實施的安全監察,責令限期改正后,逾期未改正且拒不接受安全監察影響惡劣的。

處罰基準:責令停產停業整頓,處5萬元以上8萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:特種設備的生產、使用單位或者檢驗檢測機構,拒不接受特種設備安全監督管理部門依法實施的安全監察,責令限期改正后,逾期未改正且相關設備發生事故的。

處罰基準:責令停產停業整頓,處8萬元以上10萬元以下罰款。

二十五、依據《特種設備安全監察條例》第九十八條第二款的行政處罰

處罰依據:《特種設備安全監察條例》第九十八條第二款 特種設備生產、使用單位擅自動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件的,由特種設備安全監督管理部門責令改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其相應資格。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第九十五條第二款,可參考以下基準執行)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:主動將被動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件恢復原狀的。

處罰基準:處5萬元以上10萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:拒不或不能將被動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件恢復原狀的。

處罰基準:處10萬元以上15萬元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:拒不或不能將被動用、調換、轉移、損毀被查封、扣押的特種設備或者其主要部件恢復原狀,物品轉移、變賣或使用后造成進一步危害后果的。

處罰基準:處15萬元以上20萬元以下罰款;情節嚴重的,撤銷其相應資格。

 

第三節 《特種設備作業人員監督管理辦法》行政處罰裁量基準

一、違反《特種設備作業人員監督管理辦法》第五條的行政處罰

處罰依據:《特種設備作業人員監督管理辦法》第三十一條 有下列情形之一的,責令用人單位改正,并處1000元以上3萬元以下罰款:

(一)違章指揮特種設備作業的;

(二)作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作,或者在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即向現場管理人員和單位有關負責人報告,用人單位未給予批評教育或者處分的。

違法行為情形和處罰基準:

(一)違章指揮特種設備作業的;

1、較輕違法行為的表現情形:違章指揮特種設備作業,責令用人單位改正,已改正的。

處罰基準:處1000元以上1萬元以下罰款。

2、較重違法行為的表現情形:違章指揮特種設備作業,責令用人單位改正,不改正的。

處罰基準:處1萬元以上2萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:違章指揮特種設備作業,已造成安全事故的。

處罰基準:處2萬元以上3萬元以下的罰款。

(二)作業人員違反特種設備的操作規程和有關的安全規章制度操作,或者在作業過程中發現事故隱患或者其他不安全因素未立即向現場管理人員和單位有關負責人報告,用人單位未給予批評教育或者處分的。

1、較輕違法行為的表現情形:在作業過程中發現一般事故隱患或者其他不安全因素未立即向現場管理人員和單位有關負責人報告,用人單位未給予批評教育或者處分的。

處罰基準:處1000元以上1萬元以下的罰款。

2、較重違法行為的表現情形:在作業過程中發現較大事故隱患或者其他不安全因素未立即向現場管理人員和單位有關負責人報告,用人單位未給予批評教育或者處分的。

處罰基準:處1萬元以上至2萬元以下的罰款。

3、嚴重違法行為的表現情形:在作業過程中發現重大及以上事故隱患或者其他不安全因素未立即向現場管理人員和單位有關負責人報告,用人單位未給予批評教育或者處分的。

處罰基準:處2萬元以上3萬元以下的罰款。

二、違反《特種設備作業人員監督管理辦法》第二十四條的行政處罰

處罰依據:《特種設備作業人員監督管理辦法》第三十二條:非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》,或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》的,處1000元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:首次非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》,或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》的;或者非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》,使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》數量只有1本的。

處罰基準:處400元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》,或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》的;或者非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》,使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》數量2本以上5本以下的。

處罰基準:處400元以上800元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:再次非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》,或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》的;或者非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》,使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設備作業人員證》數量5本以上的。

處罰基準:處800元以上1000元以下罰款。

 

第四節 《廣西壯族自治區實施<特種設備安全監察條例>辦法》行政處罰裁量基準

一、依據《廣西壯族自治區實施<特種設備安全監察條例>辦法》第十四條第一款的行政處罰

處罰依據:《廣西壯族自治區實施<特種設備安全監察條例>辦法》第十四條第一款 違反本辦法規定,對應報廢的特種設備未予以報廢,并向原登記的質量技術監督部門辦理注銷手續而繼續使用的,由質量技術監督部門責令限期改正,由使用者自行拆除、進行破壞性處理;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下罰款。

(備注:根據上位法優于下位法原則,處罰依據應適用《特種設備安全法》第八十四條)

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:逾期未改正在一個月內的。

處罰基準:處5萬元以上10萬元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:逾期未改正在三個月內的。

處罰基準:處10萬元以上15萬元以下罰款

(三)嚴重違法行為的表現情形:逾期未改正在六個月內的。

處罰基準:處15萬元以上20萬元以下罰款
  二、依據《廣西壯族自治區實施<特種設備安全監察條例>辦法》第十五條的行政處罰

處罰依據:《廣西壯族自治區實施<特種設備安全監察條例>辦法》第十五條 違反本辦法規定,使用不符合國家設計標準、材質標準、制造工藝的產生蒸汽或者熱水的承壓設備的,由質量技術監督部門責令使用者自行拆除、報廢處理;屬經營性使用的,可以處1萬元以下罰款。
  違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:經營性使用不符合國家設計標準、材質標準、制造工藝的產生蒸汽或者熱水的承壓設備,經責令自行拆除、報廢處理,沒有造成危害的。

處罰基準:處1000元以上3000元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:經營性使用不符合國家設計標準、材質標準、制造工藝的產生蒸汽或者熱水的承壓設備,自行拆除、報廢處理不徹底,有一定危害隱患的。

處罰基準:處3000元以上6000元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:經營性使用不符合國家設計標準、材質標準、制造工藝的產生蒸汽或者熱水的承壓設備,自行拆除、報廢處理不及時,危害隱患較大的。

處罰基準:處6000元以上1萬元以下罰款。

三、依據《廣西壯族自治區實施<特種設備安全監察條例>辦法》第十六條的行政處罰

處罰依據:《廣西壯族自治區實施<特種設備安全監察條例>辦法》第十六條 違反本辦法規定,將常壓鍋爐承壓使用的,由質量技術監督部門責令改正;逾期未改正,屬非經營性使用的,處1000元以下罰款,屬經營性使用的,處1萬元以下罰款。

違法行為情形和處罰基準:

(一)較輕違法行為的表現情形:非經營性使用。

處罰基準:處1000元以下罰款。

(二)較重違法行為的表現情形:經營性使用,首次將常壓鍋爐承壓使用的。

處罰基準:處1000元以上5000元以下罰款。

(三)嚴重違法行為的表現情形:經營性使用,兩次以上將常壓鍋爐承壓使用的。

處罰基準:處5000元以上1萬元以下罰款。

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